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内部规范文件是否有法律效力?

pt******ab| 广东-中山| 其它事务| 2021-02-08 19:14:45

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问题描述

请问像车交管所所制定内部操作方案,如 我们中山市车管所制定的《中山市摩托车报废更新具体操作方案》(山安通〔2003〕40号),像这样的文件与上位法有冲突的,是否具有法律效力,是否属于规范性文件? 对于如与上位法有冲突的内部管理文件,实际操作侵犯公民权利的,应如何是好? 这类内部文件如何界定是否为机密文件?

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(共1条回复)
程国胜律师

程国胜 律师 已回复1 帮助181

河北平太律师事务所

就你所述情况而言,结合《立法法》第二条的规定分析,你说的这个文件属于地方性规范性文件。其内容不得与上位法想冲突。如果冲突,属于无效。如果车管部门的行为影响到你,你可提起行政诉讼,并提起对该文件合法性审查。应该文件属于面相行政相对人适用的规范性文件,不属于涉密文件。相反,应当依据政府信息公开条例的规定公开。

回复于:2021-02-08 21:28:43
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