借钱不还能申请冻结公积金吗？

借贷式诈骗此类犯罪在日常生活中时有发生，多发于亲戚、朋友、同事等熟人之间，而且犯罪嫌疑人通常都是披着民间借贷的外衣实施，实务中需结合犯罪嫌疑人的客观行为以及主观目的予以综合认定。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。因此，本案同事的行为是否构成诈骗罪，还需结合以下三点综合认定：一是同事主观上具有非法占有的故意，即同事在借钱时就具有不归还的意图；二是同事在借款时采用了虚构事实和隐瞒真相的手段，导致您产生错误的认识；三是同事在取得财物后不会考虑归还财物，因此在财物的使用上毫无顾虑和节制，直接造成财物的灭失，如将借款用于赌博、吸毒或个人挥霍。因此，如果同事的行为符合上述情形的，您可以向公安机关报案。如果同时的行为不符合上述诈骗罪的构成要件的，您可以向法院提起诉讼，请求判决同事偿还借款。诉讼时能否冻结对方的住房公积金，实务中有争议，但是有些地方是可以的，住房公积金管理中心会配合法院执行。因为《住房公积金管理条例》并没有排斥或限制人民法院执行住房公积金存款，并且国务院的行政法规作为《民事诉讼法》的下位法，不得与上位法相抵触，而且的话，《住房公积金管理条例》这一规定是对住房公积金的一种保护措施，是防止公积金管理单位非法挪用公积金而已，而不能成为法院依法强制执行的限制性条件。所以，有些地方的通行做法是：由执行法官到当地住房公积金管理中心对被执行人住房公积金账户先行冻结，待被执行人符合提取住房公积金条件，如偿还银行商品房按揭贷款、达到法定退休年龄等，再扣划其住房公积金用于清偿债务。而对于冻结养老金个人账户，由于养老金的情形比较特殊，通常只有公民在符合领取养老金的情形下才能提取，因此，如果您同事还不具备领取养老保险金条件的，实务中法院通常不予冻结。对于同事转移名下财产的行为，如果符合《合同法》第七十四条规定的情形的，您可以申请法院撤销。《合同法》第七十四条规定；“因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。”第七十五条规定：“撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。”