淮安市司法局积极推动律师行业突出问题专项治理集中整治阶段各项工作任务落实

淮安市司法局坚持把律师行业突出问题专项治理作为当前一项重大政治任务，以站位高、标准严、措施实为工作目标，迅速行动、强力推进，确保在专项治理集中整治阶段取得规定动作全完成、自选工作有特色的阶段性成果。

一是加强组织领导。接到省工作组集中整治阶段实施方案后，淮安市工作组第一时间开展行动，结合淮安工作实际，于10月14日制定《淮安市律师行业突出问题专项治理集中整治阶段实施方案》，明确市县两级工作组工作职责、时间节点和工作要求。10月20日，召集各县区工作组、市直所召开专项治理集中整治阶段工作会议，学习了两高一部《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》（司发通〔2021〕61号）和《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》（司发通〔2021〕60号）两个文件精神，进一步统一思想、凝聚共识，明确集中整治阶段工作任务、工作职责和时间节点。

二是强化对接配合。对于违反从业禁止性规定的律师党员，淮安市工作组积极与市纪委监委对接，全面梳理汇总违规代理案件数、违规代理案件标的额、违规收取律师服务费、违规主要情形等信息，做到心中有数。同时，要求各县区工作组与所属纪检监察部门对接，全面梳理违反从业禁止性规定律师党员信息，全力配合纪检监察部门做好相关调查工作。截至目前，因所属县区司法局无党纪处分权限，各相关所属县区纪委监委均对所涉律师党员启动调查程序，目前正在办理中，市县两级工作组将加强与纪检监察部门的密切配合，持续跟踪党纪处分办理进展。

三是依法依规处理。专项治理自查核查阶段，淮安市共排查出曾担任法官的7名律师违反从业禁止规定（其中有4名律师的违法行为超过行政处罚两年追诉时效），对其中6名律师已分别作出公开谴责、警告、训诫的行业处分并已上传律管系统，对其中1名律师因违规情节轻微，根据《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》，依规作出不予行业处分。11月9日，市局对律师陈某某作出警告、没收违法所得的行政处罚，对律师宋某某、孙某不予行政处罚。另外，市局对1名律师涉嫌代理不尽责行为（超过行政处罚两年追诉时效），也已移交市律协再次开展调查处理；淮阴区司法局对1家律师事务所涉嫌虚假承诺行为，经调查认为涉嫌违规，已移交市律协开展调查处理。目前两起案件正在行业处分程序之中。

四是开展批评教育。对违反从业禁止性规定、违法违规受处理的律师（不限于曾担任法官、检察官，包括法检部门离任的所有公职人员），再次逐一约谈提醒、开展批评教育，尤其是其中的律师党员，进一步明确要求其其清醒认识自己的党员身份，积极主动配合纪检监察部门、司法行政部门、律师协会等工作，面对组织谈话一定要坦然面对，如实汇报，不能有抵触情绪。对上述律师所在律师事务所的负责人进行约谈提醒，要求各相关负责人要正确认识开展律师行业突出问题专项治理工作的重要意义，要进一步提高认识，总结经验教训，举一反三，避免再犯类似错误，同时要进一步加强律师事务所内部管理，对法检部门离任人员开展法律事务从严审查，严格登记，如再发生违反职业禁止性规定的情形时，依法依规从严处理。

五是依法开展清理。截至目前，有2名法检部门离任退休人员（专职律师）申请注销其律师执业证，目前正在办理中。根据最高法《关于对配偶父母子女从事律师职业的发言领导干部和审判执行人员实行任职回避的规定》第2条的规定，经排查，全市有1名律师不符合担任合伙人（因主管局变更而不符合），目前该律师已经退伙。淮安无律所发起设立律师机构或或联盟，参加的律师机构活联盟的4家律所均已退出。