徐州市建立市县镇三级联动农业法律维权诉前调解工作机制

日前，徐州市司法局联合市农业农村局成立了徐州市农业法律维权诉前调解工作室，在全省率先建立涉农行业维权工作机制。该做法得到徐州市市长庄兆林同志的批示肯定，下一步将总结试点经验，完善工作机制，为农业发展提供强有力的法治保障。

一是立足本职，宗旨明确。徐州市农业法律维权诉前调解工作室旨在推动全市“三乡工程”和乡村振兴战略实施，促进行政执法与民事诉讼有效衔接，拓展农民群众维权途径，及时有效化解农民与农资企业之间矛盾纠纷。农业法律维权诉前调解工作室力争打通农民维权路上“最后一公里”，在作出行政处罚的同时一并解决好农民维权赔偿问题，保护好农民合法权益。

二是整合资源，联动发力。徐州市农业法律维权诉前调解工作室由徐州市法律援助中心、市农业农村综合行政执法支队、江苏师范大学法学院法律援助中心、江苏忠清律师事务所共同筹建，各方职责明确、通力协作。徐州市农业法律维权诉前调解工作室设在市农业农村综合行政执法支队，具体由市支队机动执法大队承办。

三是先期试点，逐级推广。目前，全市在涉农县（市）区已确定8个具体试点镇，依托司法所、镇（街道）综合执法局在原有司法服务、农业执法基础上，着力提升涉农领域法律维权服务能力。最终目标是在市、涉农县（市）区两级设立农业法律维权诉前调解工作室，在镇（街道）综合执法局增设一名兼职的农业维权联络员。

四是流程规范，无缝衔接。徐州市农业农村行政执法支队在接到案源后，安排执法人员对涉事企业或经营户依法开展执法检查，收集并固定涉案证据，对违法行为依法作出行政处罚。市农业法律维权诉前调解工作室选派人员帮助解读相关法律法规，提供相关农业投入品或假劣农资的检验鉴定渠道，协助当事人达成协商意见。调解协商一致后，由江苏忠清律师事务所协助当事双方完成司法确认程序，徐州市法律援助中心则根据具体情况协助办理司法援助相关补贴事宜。