云龙区司法局“三措施”推进诉调对接有成效

今年以来，云龙区司法局以提高调解满意度为目标，采取“三措施”探索推进诉调对接服务工作，让群众自主地从“诉讼优先”向“调解优先”转变，从而实现双赢。

一是优化调解工作室配置。区司法局协同区人民法院进一步拓展诉调对接工作平台，在巩固现有调解工作室的基础上寻求突破，积极探索新型调解工作室，在区人民法院民事庭设立家事调解工作室，入驻一名专职人民调解员，搭档一名陪审员组成家事调解小组，全力推进家事案件全程调解制度。工作室启用客厅式调解室，在调解室内摆设了沙发、茶几等家具，以明快的色彩、舒心的布局营造家的温馨氛围，力求让双方当事人以更平和的心态化解矛盾纠纷。

二是强化诉调对接基础建设。区诉调对接人民调解委员会建立健全2个调解工作室，每个调解工作室配备1至2名专职人民调解员和1名兼职书记员。调解工作室针对各类纠纷的特点，灵活调解方式。在调解时间安排上，针对部分在外地上班或本地上班不方便请假的当事人，调解工作室采取节假日调解模式，安排在节假日开展调解；在调解地点的确定上，推出“就地调解”和“上门调解”两种服务模式，如安置小区的老人和困难户，缺乏与物业部门合作的经验，为方便当事人调解，调解员应要求到纠纷发生地开展调解，对于继承、赡养、房产分割等家庭成员之间产生的纠纷，调解员则上门与当地居委会等协同开展调解，社会效果良好；在调解方式的选择上，对于简易纠纷、疑难复杂纠纷以及追索劳动报酬、楼盘销售等群体性纠纷，分别采取前置调解、协同调解和部门联调等方式，与区各个人调解工作室建立紧密联系，发挥名人效应，妥善化解矛盾，营造平和稳定的社会氛围。

三是加强诉调对接制度建设。为调解纠纷提供坚实的人员基础，区局坚持施行持证上岗制度，对从事诉调对接工作的人民调解员进行岗前培训，考核合格后才能正式上岗。建立季度培训制度，邀请法官、法学教授为调解员进行专题业务培训；调解员同时参加法院内部业务培训，开展实用法律知识学习，提升业务素质，提高调解能力。为保证调解工作质量，区局会同区法院从“调解数量”、“调解质量”、“社会效果”、“群众满意度”四个维度对诉调工作进行综合考评，根据考核结果，以“以奖代补”形式向调解员发放办案补贴，在保证调解工作质量的同时，提高了调解员的工作积极性。