沛县“三联动”推进解省际接边地区矛盾化解

沛县司法局围绕接边地区和谐稳定，通过建立联动矛盾纠纷预警机制、联动法治宣传机制、联动联调机制化解省际接边地区矛盾纠纷，取得显著成效，连续16年无重大矛盾纠纷、无矛盾激化 、无械斗事件。

一是联动矛盾纠纷预警机制。建立接边地区7个镇区信息员、村(居)调委会、镇调处中心、县调处中心四级预警网络。定期进行纠纷排查，重要节日和春耕生产、夏收夏种湖产收割等敏感时期昼夜排查，并将排查结果及时上报，预警信息员发现的重大纠纷和集访苗头，随时上报。各级调处中心对信息进行分类、汇总、分析，掌握社会矛盾苗头性问题和矛盾发展趋向，制定调处预案，一旦出现情况，调解人员要在第一时间赶到现场进行调处，并及时向党委、政府和有关部门反馈信息，变坐等调解为主动预防、调解，有效避免矛盾激化，防止民转刑案件发生。

二是联动法治宣传教育机制。联合山东微山、鱼台司法局在年末岁尾、农闲时节，组成12348法治宣传队加强与农民生产、《物权法》、《信访条例》、《民法》、《治安管理处罚法》生活密切相关的法律法规，使广大村民树立法治观念，学会运用法律武器保护自己的合法权利，自觉履行公民义务；在矛盾纠纷易发时期，集中开展“宣传月”、“宣传周”活动和“送法下乡、送法上船”活动，对重点村庄、重点人员，进村入户宣传法律政策。构建睦邻亲善的法治文化氛围。不断深化依法治理工作，指导毗邻村庄对土地、湖地、滩涂承租占用情况进行清理整顿，制止越界、滥占土地等行为，消除纠纷隐患。

三是联动排查化解纠纷机制。对于接边地区的镇村做好整体排查工作，采取“过筛式”、“地毯式”、“拉网式”等方法，分级负责，层层摸排。同时做好重点排查工作，在全面摸排的基础上突出重点部位，在全员排查的基础上突出重点对象，切实做到重点问题早发现、早协调、早处理。对于重大突出问题，及时向党委、政府汇报，积极提出意见和建议，当好参谋助手。在敏感时期，双方各选派司法所工作人员和有关村调解主任到存有矛盾纠纷隐患的地区进行排查化解，确保问题不激化、不升级。对双方基层调解组织能够协商解决的问题，分门别类，列出单子，建立台帐，有领导负责，有专人靠上，有调处方案，及时妥善解决。