沛县三举措打牢非诉纠纷化解基础

今年以来，沛县司法局整合资源，加强非诉讼纠纷多元化解体系建设，通过筑牢网络联动平台、建立分流移送制度、跟踪回访防止调后反弹等打牢非诉纠纷化解基础，取得显著成效。1-8月份调解诉前纠纷486件，同比增长2.5倍。

一是抓牢网络联动平台。提升县级社会矛盾调处中心非诉纠纷化解指挥协调功能，选调5名具有丰富经验、素质较高、具有专业特长的人员充实进来，按照专业特点负责接待解答纠纷咨询，指派分流、非诉讼纠纷调处；同时进一步明确中心的接待受理、分流指派、协作调度、检查督办以及重大非诉讼纠纷调处等职责；依托16个镇区公共法律服务中心非诉讼纠纷接待窗口和公调对接、访调对接、诉调对接、交调对接、医调对接、物调对接非诉讼纠纷等接平台建设，构建上下贯通、纵横联动的非诉讼纠纷化解平台体系。

二是建立分流移送制度。对于县镇区和各专业调解组织接待的纠纷案件，适宜通过非诉讼纠纷方式化解的以书面方式向双方当事人释明非诉讼纠纷的优势,引导双方选择非诉讼化解纠纷，双方都愿意接受调解的,由工作人员登记后,按照不同纠纷类型移送县非诉讼纠中心经分管领导审签后, 按照相关规定审核，界定可非诉讼化解的调案件，分流指派给相应的镇区（县直）和专业调解组织进行调解；遇有复杂、重大非诉讼纠纷，县调处中心派人指导或直接参与调解。对不符合受理条件的,应在3个工作日内并以书面形式告知理由，由当事人选择其他途径进行调处。  三是跟踪回访防止调后反弹。镇区和各专业调解组织调解结束后,及时将调解结果上报县社会矛盾调处中心，各级组织调解成功的非诉讼案件，要建立符合人民调解工作规范化要求,科学、合理的工作资料台帐，并做到内容齐全、装订规范、归档及时；对未达成调解协议，调解终止的，也要做好调解文书的归档工作。同时对非诉讼化解的案件，县社会矛盾调处中心组织人员跟踪回访，通过座谈走访、电话咨询、群众反映了解矛盾纠纷处理的满意度和社会效应，以防调后反弹。