如皋“三严三高”推进行政执法工作

如皋市围绕行政执法改革与发展重点，着力推进法治政府职能转变，通过“高起点审核、高要求立制、高效能督导”，高质量推进行政执法工作规范化建设,高标准助力全市行政执法机关“厚植为民情怀 提高执法水平”主题教育活动。

一是严格审核，高起点组建行政执法队伍。把牢资格准入门槛，按照编办审核是前提、资格考试是关键、人员公示是条件，建立全市法制审核人员名录，新进人员按规定通过国家统一法律职业资格考试。统一规范公示格式，全市运用政府网站和纸媒对行政执法人员公示，行政执法部门运用公示牌公示，公示内容包含人员大头照、执法证号、执法区域、执法领域、联系方式。加强执法能力提升，采取院校集中脱岗和单位自行组织相结合的方式，分层次分批次开展业务培训，确保一线执法人员每年培训不少于5天35学时。 1月7日，邀请南通开发区法院李会利庭长围绕政府信息公开案件、行政处罚程序、行政强制、协议搬迁专题授课。

二是严守纪律，高要求构建工作运行机制。制定《关于相对集中相关领域行政处罚权的通知》，对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相似的部门进行机构和职能整合，健全行政执法统筹协调和部门协作配合机制，构筑“专业执法+综合执法+联合执法”的执法体系。全面落实行政执法“三项制度”，完善“互联网+执法”机制，健全行政执法检查前、中、后全时段监督机制，确保“三个一律”、执法过程全记录等全套程序到位，逐步推进行政执法规范化。加强镇街综合行政执法机构建设，分类落实镇街综合行政执法场所及装备建设规范，加强基层执法力量配备，稳步提升行政执法能力水平。

三是严实督导，高效能履行行政执法监督。统筹行政执法协调监督工作，司法局行政执法协调监督科定期走访座谈，设立“行政执法批评监督建议箱”，接受群众行政执法方面相关咨询，汇报、总结前期行政执法方面的倾向性问题。特邀行政执法监督员，聘请依法治理、依法经营、依法决策意识和能力较强监督员60名，宣传惠企政策以及行政执法改革措施，畅通提出意见和建议渠道。建立行政执法监督企业联系点，司法局统一挂牌20家，并向社会公布，根据行政执法监督工作需要，企业联系点收集并上报行政执法问题线索，到目前，共收到线索17条。