贾汪区司法局“四严”促“四化”推动政府合同审查工作

机构改革以来，贾汪区司法局充分发挥自身职能，开拓思路，创新举措，推动政府合同审查管理工作取得了新成效。

一是严把人员准入，实现合同审查“专业化”。面对政府合同审查任务日益繁重，克服“人少事多”的不利条件，抽调人员组建由执业律师与法制工作人员“双重把关”的专门合同审查队伍，负责区政府及部门的合同审查工作，所有审查人员要具有法律职业从业资质与法务工作实践经验，充分保障合同审查的组织力量。

二是严把文本示范，实现合同管理“规范化”。作为政府合同管理部门，着力优化合同文本、加强风险防范。组建团队商讨拟定了《政府服务合同示范文本》。目前，《示范文本》已涵盖工程建设、政府采购、房屋租赁等8大类31种合同，提高了政府对外签订合同合同的效率，同时确保合同的合法性和有效性，避免合同“陷阱”的出现。

三是严格事前审查，实现风险防范“流程化”。结合实际，逐渐探索出一套适合自身特色的“四横三纵”合同审查流程。横向上，推行合同主办制、限时办结制、专家参与制、沟通反馈制四项合同审查工作机制；纵向上，搭建起送审部门自查、区司法局审核、政府分管领导确认的“三级审查网络”，全面构筑法律风险的防护屏障。　

四是严格事后备案，实现档案管理“数字化”。除了合同签订环节的风险防控，还注重合同签订后的动态跟踪与监管。所有部门送审签订完成的合同，一律要到区司法局备案。区司法局针对备案合同形成翔实的合同目录，包括合同名称、签订主体、签订时间及备案时间等基本信息，全部录入档案管理系统，实现网络目录化操作。

机构改革以来，贾汪司法局共审查合同287份，其中示范文本合同205份，总标的额超过100亿，提出法律意见 356余条，有效预防和减少了合同纠纷，为全区经济发展起到了保驾护航作用。