洛阳市：调用四种力量 助推“六防六促”

全省集中开展矛盾纠纷“六防六促”专项行动以来，洛阳市司法行政系统抢抓节前矛盾化解黄金期，发动全市3587个调委会、动员10964名调解员向基层下沉、向引导和疏导端用力，持续强化人民调解基础性作用，将调解工作着力点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，做到“三个一批”即排查一批、化解一批、回访一批，切实将群众的操心事、烦心事、揪心事解决在节前，以自己的辛勤行动换取人民的幸福指数，以求真务实的工作质效践行人民调解为人民的工作宗旨，全力维护社会和谐稳定。

市司法局第一时间成立“六防六促”行动专班，把专项行动作为平安建设的重要内容来抓，加强宣传教育，强化责任落实，注重调用四种力量助推“六防六促”深入开展，全力将矛盾纠纷排查化解工作做深做实做细，依法依规为广大市民纾难解困、排难解忧。

一是用好走进千家万户的宣传力量。全市充分利用遍布各县区各村(社区)的乡村大喇叭，编写、录制简洁易懂的“六防六促温馨提醒”，引导广大群众在遇到矛盾纠纷时，第一时间寻求人民调解、法律援助帮助解决。全面公布司法所长和县区法律援助中心电话号码，让群众在遇到矛盾纠纷时，听得见、心里明、找得到司法行政机关。

二是用好步调一致的工作力量。1月27日，市局以电视电话会议形式组织召开全市司法行政系统“六防六促”专项行动工作调度会，统一市县乡村四级工作步调，围绕“六防六促”具体内容，实行 “日收集、日研判、日交办、日调度”，及时分析安全稳定形势、特点，从细从实精准开展工作，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决，有效防范极端案事件。

三是用好矛盾化解的主要力量。各县区司法局成立了以局主要领导、主管领导、股室负责人为成员的行动专班，在各乡(镇、街道)、村(社区)全面建立了由司法所骨干、人民调解员、村(居)法律顾问、法律明白人等为主体的专项工作小组。目前，各乡(镇、街道)的专职人民调解员均要求节日在岗，轮流值班。

四是用好不流形式的制度力量。各县区全面建立了“12345”专项行动工作制度，即每日排查制、两天上报制、三级值班制，四长负责制、五项工作制。春节期间，村(社区)专项小组每日排查汇总矛盾纠纷化解情况，县区、市局每两天上报一次专项行动开展情况，市局、县区局、司法所实行三级值班制，局长、科长、司法所长、股长实施四长负责制，全市上下全面落实普遍排查、重点化解、定期回访、预警研判、对口交办五项工作制。

“六防六促”专项行动开展以来，全市人民调解工作者聚焦情感纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、债务纠纷、物业纠纷、涉疫涉灾纠纷等六大类32项矛盾纠纷，排查矛盾纠纷734件，化解矛盾纠纷600件，民转刑隐患全部清零，坚守着基层平安建设“最后一公里”。