鼓楼“三强化”全力打造医疗纠纷调解新平台

2019年，针对医疗纠纷呈现出逐渐增多的趋势，群体打砸医院、停尸闹丧甚至暴力伤医等恶性医闹事件时有发生，为了维护医院的正常工作秩序以及社会的和谐稳定，徐州鼓楼区司法局多措并举加强医疗纠纷调解，改善医患关系。

一是强化专业性普法。积极走出去，集中开展医疗卫生主题普法宣传活动。发放印有相关法律知识和典型案例的普法宣传材料，引导群众了解正确医疗医患知识。在接收到医患纠纷后，调解员首先会为双方当事人宣讲解释有关法律，并会依据《人民调解法》《侵权责任法》《医疗事故处理条例》《鼓楼区医疗纠纷处置办法》等有关法律法规，对案件进行分析调处。同时，利用新媒体，通过公开庭审、微博庭审直播、公开裁判文书等司法公开举措，加强对公民的法治教育，通过官网、微博、微信客观解读典型案例，直播医疗纠纷案件庭审过程，倡导依法理性维权，用法治思维和法治方法解决问题和纠纷，严厉打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序。

二是强化多元化解纷。在医疗、劳务、保险、物业、交管等多发、易发矛盾纠纷的行业和领域，由区司法局派出有经验、有能力的司法调解员常驻法院立案庭,负责诉调对接联络工作,便于法院及时委托、分配诉前调解案件,诉讼服务、登记立案、快速审判多功能于一体,提高了对接工作效率；司法调解员参与案件调解、对人民调解员进行沟通指导、制作调解卷宗等工作,为事后查阅案件提供有力保障。在调解纠纷的过程中，极做好医患双方的沟通和说服工作。如果双方当事人分歧较大，调解员会采取“背靠背”的方式，将医患双方分别安排到两个调解室单独调解，耐心细致地给双方当事人分析案情，比较利弊，说法析理。在医患双方达成共同协议后，医调委积极主动督促医患双方履行协议，对身体残疾或行动不便的纠纷当事人，调解员主动上门服务。

三是强化调解质量。配优配强医调会专职调解员队伍，业务上突出法律、医学专业互补，选聘具有相关资质、调解经验丰富的人员组建医疗纠纷处置医学、法学专家库和保险理赔专家库，针对可能引发群体性的重大疑难医患纠纷，创新工作方式方法，善于运用法治思维和法治方式，善于运用法、理、情相结合的方式，善于运用专业知识、及时沟通案件信息，共同剖析调解难题，利用科技手段和信息技术开展医疗纠纷人民调解，增强医疗纠纷化解实效。截至目前，全区依法成功调处各类医患纠纷3件，引导走其他法律途径解决2件，涉及金额30余万元，调解协议履行率100%。