栖霞司法四举措助力长江水域禁捕退捕成效明显

南京市栖霞区司法局自长江流域禁捕退捕工作开展以来，高度重视、强化担当、迅速行动，通过成立专班压实责任、精准帮扶安置渔民、强化执法监管等举措，取得阶段性成效。

一是强化制度供给，落实属地责任。考量长江禁渔涉及燕子矶、八卦洲、尧化、栖霞、龙潭等5个沿江街道和24个村(居)，点多线长面广，涉及事项繁琐，及时研究制定《栖霞区长江流域重点水域禁渔长效管控措施》等规范性文件，明确长江禁渔“岸线长”和相关部门工作职责，健全长江“十年禁渔”长效管理机制;长江禁渔工作列入区政府常务会议年度计划，召开常务会2次，专题研究长江禁捕、护渔人员补助、长江禁渔智慧岸线建设等重点工作。

二是精准帮扶安置，妥解后顾之忧。建立动态精准帮扶机制，保持劳动年龄段退捕渔民稳定就业，优选岗位，对有就业提升需求的渔民进行“点对点”岗位推荐;组织退捕渔民岗位培训6人次，成功帮助就业上岗7人，帮助灵活就业的2人实现稳定就业;全面落实退捕渔民养老保险政策，切实做到应保尽保。全区29名长江退捕渔民的参保或待遇领取状态全部正常，不间隔，无中断。

三是广泛宣传教育，排查重点领域。广泛宣传禁捕退捕的重要意义、法律法规和政策要求，出动宣传车27台(次)，张贴通告2000余份、宣传画720份，印发宣传资料11000余份，微信推送15次，引导群众自觉做到水上不捕、市场不卖、餐馆不做、自己不吃，营造了“人人参与、人人监督”的禁捕退捕浓厚氛围;严格按照“四清四无”要求，协调农业农村、公安、市场监管等单位，引导政法网格员、“法律明白人”“法治带头人”广泛参与，围绕重点水域非法捕捞、“三无”船舶监管、野生鱼非法捕捞、网具市场销售、休闲垂钓监管等关键领域，深入开展大排查活动，制止违法犯罪行为;八卦洲综合执法大队强化科技赋能，拓宽管理途径，利用无人机开展禁钓飞行巡查，准确发现垂钓者的位置及人数，依法予以处置，“全方位、零死角”保护长江岸线生态资源。

四是强化执法监管，依法严厉打击。开展长江流域禁捕退捕专项执法行动和整治违法犯罪行动，组织明查暗访、巡查检查;设立禁捕退捕举报电话，对非法捕捞多发高发区域，开展常态化专项巡查;利用龙潭、栖霞等街道护渔巡逻人员协助城管中队开展巡护，每日安排专人不间断巡查长江岸线，第一时间发现和制止非法垂钓、非法捕捞行为;严禁使用严重破坏水生生物资源的钓具、钓法及各类探鱼设备、视频辅助装置，综合运用批评教育、行政处罚等手段，让违法垂钓、捕捞者承担相应的法律责任;开展非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼活动，组织生态修复放流鱼苗等，维护生态平衡，力促栖霞自然环境持续向好。