玉林市“三大举措”全力提升基层普法依法治理水平

近年来，玉林市紧紧围绕人民群众法治需求，坚持普法与法治实践深度融合，在乡村普法守法、培育普法队伍、优化公共法律服务等方面持续发力，推进基层社会治理现代化，不断夯实法治玉林建设社会基础，为玉林市建成“四强两区一美”两湾先行试验区提供良好的法治环境。

一、坚持普治并举，筑牢基层依法治理“压舱石”

深入实施乡村振兴战略，按照“五治融合”理念，大力开展民主法治示范村（社区）创建工作，成立了以市委常委、政法委书记为组长、21个相关职能部门为创建成员单位的领导小组，构建县（市、区）党委政府领导、镇党委政府主导、党委政法委主抓、村委主创工作格局，设计了“十好”“十无”“五有”的创建标准，制定了到2023年年底全市辖区内所有村（社区）都要参与创建的工作目标。通过创建民主法治示范村（社区），引领基层法治实践，畅通村民自治渠道，健全集体议事、民主决策等制度，目前全市共450个村（社区）申请创建工作，其中玉州区名山街道名山社区、北流市北流镇九代村等9个村（社区）已被评为国家级民主法治示范村（社区）。实施“党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村”5A幸福村、5A幸福小区创建工作，打造了一批如容县容西镇祖立村和博白县凤山镇武卫村、龙城村的5A幸福村治理典范，形成了党建、发展、法治、文明、平安“五位一体”共同推进乡村治理新格局，目前，我市设立5A幸福村（社区）试点123个、5A幸福小区试点14个。通过开展民主法治示范村（社区）以及5A幸福村（小区）创建工作，极大提升了社会治理体系和治理能力现代化水平。

二、建强普法队伍，壮大基层普法宣传“主力军”

坚持部门联动、专群结合，多渠道壮大普法队伍力量，打造“业务型、专业型、社会型”普法队伍，提升普法宣传质效。打造业务型普法队伍，严格落实“谁执法谁普法”责任制，全市各级各部门以“法律进乡村”活动为载体，通过组织专题讲座、文艺汇演、以案释法等的形式，开展“学雷锋服务月”“法治三月三”“我为群众办实事”“美好生活.民法典相伴”等活动，大力开展群众性法治活动，进一步提升广大人民群众尊法学法守法用法意识；组建专业型讲师团队，健全“三官一律”、普法讲师团、村（社区）法律顾问、法治副校长等专业力量，充分发挥其专业优势，以精准普法为切入点，坚持需求导向，深入基层为群众提供各类精准法律宣传服务，助推基层干部群众运用法治思维和法治方式解决问题的能力；壮大社会型新生力量，充分发挥社会力量在宣传法律法规政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，大力推进“法律明白人”培育工程，着力引导“法律明白人”积极参与基层普法依法治理，引领带动广大基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，目前全市共选任6176名“法律明白人”，实现了每个村至少2名以上法律明白人。创新法律明白人培训形式，我市依托“法律云课堂”直播间开展“法律明白人”直播培训，目前已经开展网络直播培训6场次，累计培训超过1.2万多人次。

三、精准配置资源，打通法律服务“最后一公里”

近年来，我市积极适应新形势下法治建设新要求及人民群众新期待，积极整合司法行政各类法律服务资源，逐步形成了覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的市县镇村四级现代公共法律服务体系，目前全市已建成市级公共法律服务中心1个，县级公共法律服务中心7个，镇级公共法律服务工作站117个，村级公共法律服务工作室892个，近三年共接待来电来访人数106703人次，受理法律援助申请9592件，为当事人挽回经济损失7050.77万元，案件质量评查合格率继续保持在95%以上。坚持信息化为统领，打造公共法律服务“云超市”，通过整合集成、再造流程，让法律服务产品在公共法律服务“云超市”集中上架，形成功能完备、标准统一、品种齐全、共融互通的服务模块，“云超市”目前已推出多项服务模式，把全市四级公共法律服务机构融入导航平台，实现24小时不打烊，让群众“最多跑一次”就能获得满意的公共法律服务产品。坚持发展新时代“枫桥经验”，夯实人民调解第一道防线，全面推进矛盾纠纷化解工作，目前，全市登记在册的人民调解员共11114人，调解组织1611个，行业性专业性调解组织39个，覆盖了劳动人事争议、医疗纠纷、道路交通事故、婚姻家庭等十多个领域，形成了横向到边、纵向到底的网络格局，2021年共排查社会矛盾纠纷17855起，调解成功17214起，调解成功率为96.40%，全市矛盾纠纷调处及时率排名全区第一，有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。