邳州市“四个度”深化司法所党建指导员制度

2019年，邳州市司法局按照队伍“四化”建设要求，通过“一所一支部”和联合党支部两种模式，发挥党建指导员“四个度”作用，确保将党建带队建促所建做实做深做细。

一是选优配强人员，激发党员参与热度。2018年，该局探索实行党建指导员制度，通过个人自荐、组织推荐、征求司法所意见、联合考察及任职考试五项流程，从机关党员干部中选派10名政治素质好、党性原则强、有较强的组织协调能力的党员干部到司法所担任党建指导员，破解基层党建工作力量薄弱难题。目前，已建立司法所党支部党建指导员实现配备“全覆盖”。

二是精准定位角色，提升指导工作高度。精准定位党建指导员角色，明确“四大员”职能。工作指导员：实施差异化指导，从示范引领、规范建设、建章立制三个方面协助司法所党支部战斗堡垒和党员先锋示范作用充分发挥。政策宣传员：建立党建交流微信群，通过任务清单、实时教学、主题研讨等形式及时传达贯彻党的路线方针政策和有关文件精神。纪律监督员：延伸监督触角，抓好廉政教育，定期开展谈心谈话，及时督促支部严格执行党内政治生活有关规定。发展服务员：找准党建工作与中心工作的契合点，推行“一所一品”工程，深挖文化内涵，注重党建惠民，在破解发展难题提升高质量发展水平上给予一定的帮助和指导。

三是严抓教育培训，强化作用发挥深度。今年初，组织党建指导员专题培训班，邀请市委组织部组织科人员及市级2名优秀村支书为首批10名党建指导员集中授课，重点培训基层党务工作规程、党支部职责与工作以及党支部工作方法。通过实行“111”模式，即由一名经验丰富的党务工作者带领一名新任职党建指导员再对接司法所一名党务工作者，发挥“传帮带”“双培养”功效，提升党建指导员及基层司法所党务工作者抓党建工作的能力。

四是强化清单管理，加大考核监督力度。出台《全市司法行政系统党建指导员管理办法》，从总体要求、工作职责、日常管理、考核奖惩四个方面进行规范，通过问题清单、指导清单、整改清单、销号清单“四张清单”化虚为实，建立“周推进、月走访、季度汇报”制度，发放党建指导员工作日志，制作党建指导员联系卡。建立评优机制，从履行职责、日常管理、工作成效等方面进行量化考核，强化考核结果运用。局党组成员按照分片包挂范围加入党建交流微信群，作为党建督导员做好日常监管，提升党建指导员履职实效。