银川
[切换]为进一步推进法治政府建设,增强领导干部法治观念,近年来,铜山区建立领导干部旁听庭审制度,提高领导干部这个“关键少数”的出庭应诉和依法行政能力。自“七五普法”开展以来,共900余名领导干部和行政执法人员参与旁听庭审活动38次。
一是精心制定计划。年初征求各单位意见,排出一年的旁听庭审计划表,明确听庭时间、参加单位、听庭地点,听庭对象覆盖全区43家单位副科级以上领导干部和行政执法人员,全年共组织12次集中听庭,每位对象每年听庭不少于1次。
二是明确案件类型。旁听庭审的案件类型主要包括行政诉讼案件、国家赔偿案件、行政执法人员渎职侵权刑事案件、贪污贿赂刑事案件、与本单位有关的案件等。在开庭前,对案件简要情况提前通知,让听庭人员做好相关法律知识储备。
三是严肃听庭纪律。要求每位听庭人员提前入场,着装得体,不得使用移动通讯设备,不照相、摄像、录音,庭审过程中不得有提问、交谈、喧哗、鼓掌等妨碍审判的行为,不得随意走动或进入审判区。开庭前提前一天通过微信、QQ群提醒到人,确保每位领导干部有序听庭。
四是纳入依法行政考核。将各单位领导干部旁听庭审情况每季度进行通报,并作为领导干部学法的重要组成部分纳入区级机关依法行政年终考核。
通过旁听庭审,增强了领导干部和行政执法人员的责任意识、程序意识、证据意识、诉讼意识,促使行政机关负责人出席应诉并积极答辩,有助于行政机关依法行政、提高行政执法质量。
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