绵阳市行政复议体制改革全面完成

为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于行政复议体制改革的重要指示精神，落实中央全面依法治国委员会出台的《行政复议体制改革方案》和四川省委全面依法治省委员会印发的《四川省行政复议体制改革实施方案》，绵阳市上下齐心、协同配合，高标准、高质量、高效率推进行政复议体制改革，截至2022年3月底，绵阳市率先全面完成行政复议体制改革。

一、提前谋划、夯实基础

为保障改革顺利进行，绵阳市司法局主动作为，从2021年3月起，在全市各县市区及市级部门开展调研，对各全市承担行政复议工作的机构编制人员情况、近三年来行政复议案件承办数量、各级行政机关被复议案件数量等进行了全面统计和梳理，做到底子清、情况明、数据准。对改革后的复议案件数量、机构设置规模、人员配备比例等进行了科学测算，与市委编办、市财政局进行深入沟通，并形成共识，着力保障人力支持和财力支持，为改革实施奠定了基础。

二、全面部署、高位推动

绵阳市将深化行政复议体制改革作为贯彻执行党中央重大决策部署、推进法治政府建设的重要工作抓紧抓实，认真钻研中央、省行政复议体制改革方案，准确把握改革重点和关键环节，着力下好全市改革“一盘棋”，统筹协调、整体推进，全力构建统一、科学的行政复议体制。2021年8月11日，中共绵阳市委全面依法治市委员会印发《绵阳市行政复议体制改革实施方案》，对行政复议体制改革各项任务进行了全方位部署，并明确了行政复议机构设置、人员配备和经费保障等关键问题，特别对建立完善行政复议辅助人员制度提出了要求，具有可操作性。

三、市县联动，压茬推进

为保证改革如期完成，市级和县市区齐头并进，抢抓机遇，破解难题。实行周报告、月通报机制，随时掌握全市改革推进情况，确保全市行政复议体制改革任务高标准完成。2021年底前市本级和9个县市区都分别印发了行政复议体制改革实施方案，7个县市区行政复议机构编制得到同级编办批复，其中，涪城区于2021年12月7日率先完成改革任务，增加6名政法专编，赢得我市行政复议体制改革编制配备开门红。梓潼县以争取到5名政法专编，且行政复议体制改革工作亮点突出，在全省行政复议体制改革推进会上进行交流发言。盐亭县新增1个股室，成为全市唯一拥有2个行政复议股室的县市区。截至2022年3月底，全市10个行政复议机构均取得同级编办批复，基本完成行政复议职责整合、机构编制方案调整等重点任务。全市共增加行政复议科股室 7个，增加编制24个，并增加了相应中层干部职数，改革工作全面完成。

四、加强宣传、提升公信

为保证我市行政复议体制改革工作落地落实，今年3月以来，我市以“送法下乡服务团”“改革政策宣讲团”等模式，以专题宣讲、集中宣传、入户宣传、现场答疑等形式开展“行政复议进乡村、进社区”宣传活动，做好改革政策宣传解读，引导群众依法表达利益诉求，切实提高群众对行政复议的知晓率、首选率和满意率。今年1-3月，市、县两级政府行政复议机构共新收行政复议申请100件，比去年同期增长144%。

下一步，绵阳市将优化工作机制，深化规范建设，打造专业队伍，抓实抓细行政复议体制改革“后半篇”文章，奋力开创新时代行政复议工作新局面。