盐城做好“五篇文章”推进公共法律服务建设

为深入贯彻公共法律服务工作要求，扩大服务产品供给，不断满足群众日益增长的美好生活，盐城市司法局积极谋划新年度公共法律服务工作，聚焦重点任务，做好“五篇文章”，奋力推进公共法律服务高质量发展。

一是把握切入点，深化公共法律服务进园区，做好优化法治营商环境文章。加大公共法律服务资源融合，在实现省级以上园区公共法律服务全覆盖的基础上，推动公共法律服务进驻各类市级园区及旅游度假区、农业园区、保税港区等，融合律师、公证、仲裁等法律服务资源力量，加大专业性法律服务产品研发，不断完善园区法律服务清单。积极推进公共法律服务向重大工程、重要项目集聚，围绕19个省重大项目、23条重点产业链，建立多元化、专业化、常态化法律服务机制。围绕安全生产、环境保护、知识产权保护等，组织专项服务展示宣传。加快推进中韩(盐城)法律服务产业园建设，健全完善运行、服务、管理机制，不断提升服务层次和水平。

二是夯实根本点，深化法律援助扩面提质，做好惠民实事文章。深入学习、宣传、贯彻法律援助法，规范法律援助机构建设，实施“法援惠民生 网点工程”，健全服务网点布局，新建45家法律援助工作站。持续开展法律援助事项负面清单、行政诉讼(复议)法律援助试点，常住人口受援率稳定在万分之十以上。组织法律援助承办律师业务培训，落实全程跟踪、同行评估、案件回访、重点督办等机制。全面落实《法律援助服务规范》，以服务“一老一小”为重点，畅通“病残孤老幼”等困难群体法律援助“绿色通道”。健全法律援助与司法救助衔接机制，帮助符合条件的受援人申请司法救助资金。培育2个以上法律援助示范点，支持指导社会组织、群团组织等依托自身力量和资源开展法律援助。

三是找准突破点，深化村(社区)法律顾问品牌建设，做好振兴乡村法治文章。积极推进“组团式”服务，村(社区)法律顾问牵头对接人民调解员、法治宣传员等服务力量，形成以1名法律顾问为骨干、各类法律服务力量为补充的服务团队，为基层群众提供法律咨询、纠纷调解、法治宣传等一站式法律服务。紧扣乡村振兴等战略部署，构建与网格内“法律明白人”对接机制，利用开展季度法治讲座机会，为“法律明白人”提供法律知识培训，提供业务指导帮助。配合网格员参与矛盾调处、重点人员走访等工作，帮助解读法律法规。进一步规范村(社区)法律顾问服务标准，拓展服务领域，明确服务流程，加强业务培训和交流。组织村(社区)法律顾问“一县一品牌”评比活动，推广响水县双港镇兴华村法律顾问周禹开辟“大禹说法”专栏做法，创新服务形式，培植更亮服务品牌，不断优化城乡基层法律服务供给。

四是抓住关键点，深化司法鉴定规范化建设，做好促进公平正义文章。开展规范化建设提升年活动，围绕《江苏省司法鉴定建设规范(试行)》，全面推进规范化建设，年内全市鉴定机构达到“标识统一、制度健全、服务规范、质量过硬”标准。持续组织季度“家家到”检查，组织司法鉴定卷宗评审、全面评查，提升司法鉴定质量。健全司法鉴定机构内部管理、单方委托等制度。运用资质认定、能力验证、年度考核、诚信评估等手段，从严监管、强化质量，指导、督促鉴定机构不断提升资质条件和执业水平。积极鼓励现有司法鉴定机构扩项增资，扶持、引导鉴定机构在鉴定业务上做优做精，做出品牌。

五是筑牢支撑点，深化公共法律服务平台有效覆盖，做好便民服务文章。深入贯彻落实关于加快推进公共法律服务体系建设的意见和全国、省公共法律服务体系建设规划(2021—2025)，推进公共法律服务实体平台有效覆盖，优化升级公共法律服务热线和网络平台，进一步优化公共法律服务机构布局，加快形成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。推进智慧法律服务建设，加大智能化、自助式公共法律服务终端投放，为更多农村地区、服务力量薄弱地区群众提供普惠均等、优质贴心的法律服务。完善公共法律服务评价、质量监测机制，在热线、网络、实体融合办理平台全面推行满意度评价制度，加大服务事项全流程质量跟踪监测，真正将服务评价权交到群众手里。