丹徒区“五结合”提升“三官一律”进网入格实效

为有效聚焦群众关心的热点、政策落实的堵点、社会治理的难点，统筹推动社会治理体系和能力现代化，保证队伍建起来、人员沉下去、作用发挥出来，丹徒区通过“五结合”提升“三官一律”进网入格实效。

一是把排查风险与化解矛盾结合起来。强化上下结合、协调配合，按照“减存量、控增量、防变量”总体思路，推动政法干部和“三官一律”进网入格，深入开展社会矛盾风险隐患排查化解。一方面，带着问题线索进网格，针对“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动梳理出的风险隐患，村（社区）梳理上报的突出矛盾问题，以及信访积案“百日攻坚”专项行动的疑难案件，逐一上门与当事人精准对接，推动“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、缠访闹访的稳控交办到位”，分类处置、依法化解，动态清零“销号”。另一方面，深入网格排查问题线索，对社会稳定风险进行“兜底翻”，确保一个不漏排查见底，重大风险隐患清仓见底。对排查出的苗头性、倾向性问题，依据“三官一律”工作职责，及时稳妥予以化解；对短期内难以化解的重大风险，强化联动处置、及时上报信息，通过领导包案、联席会办、督导督办等措施，着力构建全程协同、合力化解的工作格局。

二是把服务群众与护航发展结合起来。政法干部和“三官一律”，坚持一手服务平安稳定、一手服务高质量发展，有针对性地开展网格指导服务，靶向发力、精准施策。一方面，充分运用法律专业和职业优势，扎实做好法治宣传教育、法律咨询服务，加大对《民法典》等法律法规的宣传，增强群众法治意识，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。另一方面，加强与网格内企业、商铺、个体户等常态化沟通，为企业提供法律咨询和法律服务，协助企业做好治安防护和风险防控，引导企业依法经营，促进法治化营商环境持续优化。

三是把协同推进与各尽其责结合起来。集中活动月涉及区镇村三级、公检法司各部门，是一项系统性的工程。区委政法委统筹指导各镇（街道、园区）抓好实施落地，保障活动月统一行动、协同推进，坚决防止“走形式、走过场”。政法单位立足各自职能，发挥自身优势，在确保“沉下去、进网格”同时，着力解决好进的精准、进有实效的问题。法院借势推动诉源治理、诉调对接、无讼创建，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强对基层的法律指导，压降民事一审万人起诉率，缓解司法办案压力。检察院顺势加强公益诉讼，稳妥处置网格内涉及生态环境、食品药品安全、公共安全等公益受损线索问题，切实维护公共利益。公安局围绕“打防管控服”工作链条，推动“网格+警格”融合发展，完善基层警格和网格互通、专业力量和群防群治力量互融、智慧技防和人防物防互补的社会治安防控体系，以“小网格”促就“大平安”。司法局进一步完善“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，提供公益法律咨询服务和法律援助。同时，加强社区矫正、刑满释放等人员的教育管理和帮扶解困工作，进一步摸清底数、强化监管，最大限度保障社会和谐稳定。

四是把夯实基础与创优品牌结合起来。各地各部门在推动“三官一律”进网格、夯实社会治理基层基础的同时，以市域社会治理现代化为切入点，以防范化解重大风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，及时宣传总结集中活动月的经验做法，健全完善网格指导员常态长效下沉机制，打造出具有复制推广价值的特色品牌，切实提升高效能社会治理水平。

五是把工作成效与群众评价结合起来。网格化服务管理中心通过自查，每周分乡镇对群众安全感、满意度、知晓率进行电话调查，查漏补缺，自行补短板，确保年底第三方调查这项指标不能落后。