锦州市司法局强化便民惠企举措　　持续优化法治化营商环境

围绕全市“环境建设年”部署要求，市司法局立足司法行政职能优势，聚焦企业需求，回应群众关切，出台多项惠企便民举措，着力打造持续优化的法治化营商环境。

以律师服务民营企业为着力点，打造优质法治化营商环境。整合律师法律服务资源，组建13个惠企法律顾问团，深入全市360余家民营企业，通过开展合规经营培训、审查生产经营和劳动合同、解答法律咨询等有效方式，为企业依法经营、依法管理、依法维权“把脉问诊”，提供“送上门”的“法治体检”。深化律师事务所与驻锦商会法律服务联系合作机制，与市工商联、市律师协会联合印发《关于建立律师事务所与商会联系合作机制的工作方案》，组织26家律师事务所与23家商会（协会）结对子，搭建律师服务民营企业新平台。

以提升服务企业温度为突破点，打造和谐法治化营商环境。推行包容审慎行政执法，制定公布行政执法部门包容免罚清单，对企业经营过程中存在的一些不规范、轻微违法行为予以免罚和轻罚，为企业发展提供更加人性化的行政执法服务、更加宽松的法治化营商环境。制定印发《关于加强商事纠纷人民调解工作的通知》，在各县（市）区人民调解中心（公共法律服务中心）设立商事纠纷调解窗口（坐席），对涉企商事纠纷进行优先调解，同时为企业提供义务法律咨询服务，促进了涉企商事矛盾纠纷的快速、有效化解。依托商会，建立民营企业商事纠纷人民调解委员会，充分发挥司法行政职能和商会组织优势，围绕民营企业间基于商业活动而引起的合同、贸易、债务等矛盾纠纷和民营企业与职工、生产经营关联方以及其他单位或人员间的矛盾纠纷开展排查化解工作，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间就地化解，定纷止争，助力民营企业发展。

以增强群众和企业法治获得感为落脚点，打造便捷法治化营商环境。持续优化司法行政办事服务机制，公证办理推行一次性告知制度、“承诺+核实”制度和“容缺受理”制度，打通服务群众“最后一公里”，让办事群众少跑腿，享受高效便捷办证服务。畅通法律援助渠道，与驻锦部队、市民政事务中心、市中级人民法院等相关单位联合建立法律援助工作站，开展法治宣传、法律咨询、涉诉援助等法律服务。着力强化公共法律咨询服务，进一步提高涉企法律咨询服务的专业性和便捷性，聘请专业律师，每周一至周五在“惠企一站通”线上平台提供驻场法律服务，义务解答企业法律咨询；进一步提高“12348”公共法律服务热线、网络、实体“三大平台”服务的规范性和标准性，制定实施法律咨询服务管理规定、坐席语音及服务用语规范等，不断规范服务行为，提高服务质量，提升群众满意度。