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[切换](1)创新监管机制。市司法局指导市场监管、生态环境、交通运输、城管执法等部门,按照包容审慎、宽严兼济的思路,坚持于法有据、过罚相当原则,科学编制本部门不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单和从轻处罚事项清单“三张清单”,推进建立起柔性执法包容审慎监管机制。2021年,23个市级部门共明确不予处罚清单1370项、减轻处罚清单1240项、从轻处罚清单1272项,依照“三张清单”实施行政处罚案件430件,有效激发市场活力和社会创造力,助力优化营商环境。
(2)优化执法效能。首创“《律师法律意见书》+《公证书》+行政执法文书”行政执法“三书模式”,在市市场监管局、市生态环境局、市自然资源局和市城管执法局先行试点,确保行政执法程序、决定、法律事实和执法文书真实、合法、有效,进一步规范行政执法行为,创新推动行政执法“三项制度”落地落实。通过“三书模式”成功办结行政执法案件86件,无一例行政复议和行政诉讼案件。持续深化人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动,组建专项执法监督工作组通过查阅制度、抽查案卷、同步监督执法过程等方式,实现66个行政执法具体问题整改到位,7个典型案例办结,提升了行政执法的社会满意度。
(3)提升执法能力。采用“网络培训+计算机化考试”模式,2021年组织行政执法人员资格认证考试两次,共有1498名人员取得执法资格,综合合格率为83%,不断壮大行政执法队伍。在全市范围组织开展行政执法人员“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动,选拔两支队伍参加全省首届行政执法人员技能“大比武”活动,均荣获二等奖,大幅提升了行政执法人员综合素质。
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