石家庄
[切换]今年以来,扬中市司法局积极探索“巡回调解”,破解基层调解三大难题,及时有效化解基层重大、疑难、复杂矛盾纠纷。截至目前,通过“巡回调解”化解矛盾纠纷181件,调处成功率达99.4%。
一是整合资源,破解基层调解力量不足难题。针对基层组织职能任务较多,调解力量不足的难题,进一步整合区域范围内的人民调解资源,成立由品牌调解员、法官、律师、基层法律服务工作者、教育、妇联、住建、公安等部门业务能手以及人民调解专家库成员等组成的巡回调解团;建立巡回调解员库,通过媒体向社会公示成员名录和基本信息,并实行动态管理和退出机制,确保调解力量不断加强。
二是点单服务,破解基层专业性不足难题。针对经基层调解员调处2次以上无果的,有重大群体性、涉及社会稳定或有重大社会影响的,有升级、激化或民转刑风险较高的,经调解后出现反复的,结合纠纷涉及类型由巡回调解团安排相应专业的调解员直接前往基层调解。对于疑难复杂纠纷,巡回调解团进行集中会商,为基层调处矛盾纠纷提供意见、建议,并在调解中加强以案释法,增强群众法治观念。
三是联动服务,破解基层组织沟通不够难题。针对相关部门与村委会、司法所、镇(街区)政府等基层组织沟通不够,参与调解的作用未能充分发挥的难题,以市非诉讼服务中心为主导,邀请事权部门、属地镇(街区)、村委会等对当事人申请、基层调解组织或相关单位上报的重大、疑难、复杂矛盾纠纷进行“会诊”,并结合巡回调解案件的内容和特点,在巡回调解员库中选择1至3名调解员组成巡回调解团,开展巡回联动调解。
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