盐城“六个工程”促进行政复议实质性化解

为推动行政争议诉源治理，发挥行政复议主渠道作用，盐城市司法局围绕“六个工程”促进行政争议实质性化解。一是开展行政复议能力提升工程。加强行政复议机构建设，合理设置内部机构和力量搭配。落实行政复议体制改革有关编制的批复，配足配强行政复议专门力量，建立行政复议辅助人员制度。组织开展行政复议应诉典型案例研讨、行政复议应诉人员培训，不断提升行政复议专业水平和能力。二是开展规范化建设提升工程。完善行政复议工作流程，对行政复议受理、审理、决定、执行、监督等进行全流程、全要素规范，出台全市统一行政复议案件办理工作机制。建设立案登记(接待)、听证、阅卷、案审、调解、档案管理等办案场所，配备相应的办案设施。三是开展案件办理质量提升工程。修订盐城市司法局行政复议工作规则，有效采取证据交换、听证、实地调查等案件审理方式。建立复议文书执行监督和抄告机制，强化对行政复议决定及行政复议意见书、调解书执行情况的监督检查，定期将行政复议决定书抄告被申请人上一级主管部门。四是开展行政争议实质性化解成效提升工程。出台行政争议实质性化解工作办法。构建行政机关、行政复议机关、审判机关联动化解机制，力争将行政纠纷化解在行政系统内部。定期向党委政府报告行政复议工作情况，及时通报案件办理过程中发现的矛盾纠纷隐患，做好风险提示和争议化解预警。五是开展行政复议信息化建设工程。使用行政复议应诉办案信息系统，优化网上受理、信息发布、行政复议决定网上公开等功能，探索“视频听证”“视频谈话”等案件审理新模式，方便群众了解、参加和监督行政复议活动。及时公开行政复议文书，提升行政复议公信力和群众选择行政复议途径的信心。每半年对各县(市、区)行政复议应诉办理系统使用情况、复议文书网上公开情况进行督查和通报。六是开展行政复议宣传提升工程。用活用好各类宣传平台，组织开展“复议为民”典型案例、先进人物评选推介活动，讲好“复议故事”“复议人物”，增强行政复议的公信力和社会影响力，提高群众对行政复议的知晓度和首选率。提升行政复议工作信息撰写能力和水平，及时向上级报送行政复议工作中好的做法，总结行政争议化解等方面的工作经验，为各级领导和上级部门决策提供参谋建议。