【宪法宣传周】全面展示法治成果 多方回应社会关注 秦皇岛市召开全面依法治市工作新闻发布会

12月3日，市委全面依法治市委员会办公室和市委宣传部组织召开全面依法治市工作新闻发布会，多角度、全方位向社会公众展示今年以来全面依法治市工作推进情况及成效，积极回应人民群众的关注和期待。市委常委、政法委书记、市委全面依法治市委员会副主任、市委法治办主任闫五一做整体发布，守法普法协调小组和执法协调小组分别对我市普法工作落实和法治政府示范创建情况做专项发布。各协调小组负责同志就各自领域的热点问题回答了记者提问。会议由市委宣传部副部长张建军主持。

会上，闫五一同志从五个方面介绍了2020年全面依法治市工作开展的总体情况。一是依法防控疫情，维护稳定大局。在市委、市政府的正确领导下，市委全面依法治市委员会及时研究制定了《关于依法防控新冠肺炎疫情的十项措施》，从依法决策、行政立法、行政执法、司法工作、法律宣传、法治服务、社会治理、舆情管控等多个方面作出了具体规定，确保全市疫情防控在法治轨道内运行。全市多措并举、全方位抓好疫情防控法治宣传教育的各项工作，及时印发《做好疫情防控工作的通知》，张贴标语1.6万余幅，发放明白纸170余万分。印发《关于保障企业复工复产强化法律服务的实施意见》，组织律师对疫情期间重点领域的法治服务进行研讨，主动对接企业复工复产开展法治体检，为我市夺取疫情防控阻击战和实现今年经济社会发展目标的“双胜利”打下坚实基础。二是推进科学立法，实现良法善治。为有效解决政府工作难点、群众关注热点问题和加强环保领域立法，我市分别出台《秦皇岛市市容管理条例》、《秦皇岛市养犬管理条例》和《秦皇岛市沿海防护林条例》，目前均已得到省人大常委会批准开始实施。同时，我市还有一批立法项目正在依法依规、稳步有序推进。《秦皇岛市山海关古城保护与管理条例》作为年度立法计划的预备调研项目正在积极筹备。三是推进依法行政，建设法治政府。今年我市制定出台了《秦皇岛市重大行政决策程序规定》，从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定各环节作出明确要求，使重大行政决策更加科学化、民主化、法治化。开展行政执法三项制度“回头看”，排查问题，进行针对性整改。创新构建并完善行政执法争议协调机制、行政执法案件移送机制等9个工作机制，全面提升各级行政执法机关的工作效率。成立推进乡镇和街道行政执法改革工作领导小组，制定“近、中、远”三期工作规划，印发指导意见，指导我市乡镇和街道综合行政执法改革积极稳妥推进。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，强化府院联动，多措并举，大幅提高行政机关负责人出庭应诉率，目前已达到81%。四是推进司法改革，维护公平正义。深化司法体制改革，进一步提升司法效能和公信力。市委出台《关于加强新时代公安工作的若干措施》，市法院完善法官员额动态调整机制和员额退出机制，推进建设“河北政法大数据人员管控系统”，提升了公安机关对取保候审、监视居住人员的管控能力。组织开展执法检查专项活动，强化党委政法委对执法司法活动的监督。建立虚假诉讼案件排查制度，从3万余件案件中共筛查发现44件涉嫌虚假诉讼案件，均已按法定程序进入再审。开展扫黑除恶专项行动，净化基层政治生态和营商环境、生态环境、社会环境，极大提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。健全多元解纷机制，形成系统的“分调裁审”长效机制。结合“生态立市”发展战略，建立“守护海洋”检察公益诉讼机制。五是推进全民守法，夯实法治基础。深入学习宣传民法典，出台民法典学习宣传十条举措推动民法典进机关、进乡村、进社区、进企业、进网络，努力营造学习宣传民法典浓厚氛围。圆满完成“七五”普法检查验收工作，省检查验收组给予我市充分肯定。完善公共法律服务体系，深入开展公共法律服务供给侧改革，拓展服务领域，扩大覆盖人群，为推动我市经济社会发展和民生改善提供了良好法律服务。

在记者提问环节，各协调小组参会领导积极回应人民群众关注的热点问题，从《秦皇岛市沿海防护林条例》的立法背景意义、秦皇岛市“三个十佳”评选活动的意义和内容、公益诉讼检察专项行动成果、《秦皇岛市人民政府重大行政决策暂行规定》的意义和内容等四个方面详细回答了媒体的提问，充分展示了我市全面依法治市工作各个领域的工作成效。

来自河北日报、河北法制报、长城网、新华网、河北共产党员网、秦皇岛日报、秦皇岛晚报等驻秦媒体和我市主要新闻单位，各县(区)委法治办主任、副主任，立法、执法、司法、普法守法四个协调小组办公室主任及联络员参加了发布会。