南湖区司法局用好“三根针”推动行政复议“以案治本”专项工作

南湖区司法局充分发挥行政复议制度功能，注重靶向发力，通过建机制、重指导等形式，扎实推动行政复议“以案治本”专项工作取得实效。2021年共审结行政复议案件45件，其中调解成功22件，调撤率达48.89%。

一、用好“订书针”建立复议长效监督机制。按照“应收尽收、应调尽调、应纠尽纠、应赔尽赔”原则，优化行政复议工作举措，建立实地调查核实、听证等调查制度，规范行政复议案件办理程序。完善复议监督分析研判制度，通过争议案例专题会商、纠错案件原因剖析、典型案件全区通报，拓展行政复议层级监督后延功能，实现纠错案件倒逼依法行政工作，实现监督力度、监督效果双提升。2021年度开展80余场次研讨会，推进复议监督常态化。

二、用好“绣花针”强化点对点工作指导。坚持突出重点、精准指导，实现重点领域明确、问题查摆准确、改进措施有效、督促整改到位的工作目标。通过分析近年来复议诉讼集中领域，将“市场监管投诉处理规范性”列为年度政府部门“法治体检”重点内容，以投诉举报答复类行政复议案件为主要对象开展专项监督指导，并通过调研走访、编制问题清单、专题业务培训、开展“回头看”等措施，推进市场监管投诉处理规范工作。

三、用好“回形针”实现以点促面强提升。坚持“打得开折得拢”工作方式，实现复议监督指导工作全闭环，2021年度累计发送行政复议意见书(建议书)6份。通过编制《南湖区“十三五”期间行政争议错案情况的分析报告》《南湖区“十三五”期间行政争议错案汇编》，剖析重点领域执法案件案发原因，逐条逐项提出建议和指导意见，力争从源头预防和减少行政争议的发生，严防纠错案件重复出现。加大执法监督力度，对158个涉及民生重点领域的执法案卷开展评查，指导各执法单位做到执法“四个细致”，即执法对象区分细致、事实证据完整细致、定性裁量适用细致、程序权利保障细致，促进严格规范公正文明执法上台阶。