锐意进取 改革创新 谋划青岛市农业农村法治工作开新局建新功

近日，市农业农村局召开全市农业农村法治工作会议，传达全市农业农村暨乡村振兴局长会议精神，总结2021年全市农业农村法治工作，部署2022年重点工作任务。市农业农村局二级巡视员张启光出席会议并讲话，各区市农业农村局分管负责同志参加会议。

一、锐意进取，全市农业农村法治建设成效显著。2021年，青岛市农业农村系统深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于法治建设的决策部署要求，统筹抓好立法、执法、普法和审批服务等各项法治工作，农业农村法治工作水平不断提升，法治化营商环境不断优化。市农业农村局作为全省唯一农业农村部门、全市唯一政府部门获评全省首批法治政府建设先进典型；坚持立法先行，农产品质量安全立法列入青岛市“十四五”政府立法规划；全市查办农业违法案件1100余起，罚没款700余万元，执法工作经验在全国农业综行政执法能力提升会议上作典型发言；举办全市首届农业普法微视频活动，制作“农业学法用法课程”二维码，组织设计快板、八角鼓等“乡村振兴　法治先行”普法特色原创节目，在《农业农村部法治工作动态》上获提名表扬；深化农业行政审批流程再造，持续开展“三减一优”，审批事项办理时限全国副省级城市最短；西海岸新区农业农村局作为全国唯一的农业农村部门，“一三三五”农业执法模式获评第六届“中国法治政府提名奖”；即墨区农业农村局获评第三批全国农业综合行政执法示范单位，我市农业执法全国示范数量增至三个，居全省首位。

二、改革创新，谋划全市农业农村法治工作实现新突破。2022年，全市农业农村系统将按照市委“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求和市农业农村局党组“三三六三”的工作部署，守牢依法行政工作底线、夯实“立法、执法、普法”三条中线，提升法治化营商环境优化高线，认真统筹好四个方面的关系。一是统筹好立法与抓改革的关系，积极发挥立法引领推动作用，推进地方性法规、地方政府规章的顶层设计，将立法思维由建体系向促发展转变，把改革决策和立法决策结合起来；二是统筹好执法与固安全的关系，聚焦主责主业，以维护人民群众合法权益为目标，把法律法规规定的条款落到实处，让法律的牙齿有力地“咬合”巩固农业行业生产安全、农产品质量安全、公共卫生和农业生态环境安全“四个安全”；三是统筹好审批与促发展的关系，深化“放管服”改革，提升政务服务质效，用精益求精的工作作风，承担好依法审查义务，担负好促进行业发展、稳产保供的重要政治任务；四是统筹好普法与保稳定的关系，制定实施青岛市农业农村系统“八五”普法规划，明确责任、措施，探索“数字化”普法，运用人工智能、“两微一端”等新技术、新手段、新媒体开展精准普法、智慧普法，形成农业农村普法新格局。

三、强化意识，奋力提升全市农业农村法治队伍新面貌。会议强调，全市农业农村系统要深刻认识新时代农业农村法治工作的重要意义，增强做好新形势下“三农”工作的紧迫感责任感，以高质量发展为主线，统筹高线、中线、底线“三线布局”，迅速动起来，奋力干起来。切实强化履行推进法治建设的“主体”意识，把法治工作纳入年度重点工作计划；强化法治工作的“综合”意识，牵头组织做好立法、执法、普法、审批和“放管服”改革等各项法治工作；强化法治干部队伍的全员“学习”意识，学思践悟、勤思善学，建设“一懂两爱三有”（懂农业、爱农村、爱农民，有情怀、有温度、有作为）的高素质干部队伍；强化依法行政的“底线”意识，从源头上预防和化解行政决策法律风险，做好依法行政的“法律参谋”；强化树立示范典型的“培树”意识，鼓励大胆探索、积极创新，深化法治工作重点领域和关键环节改革；强化上下贯通的“融合”意识，拢起全市农业农村系统上下法治工作“一股劲”；强化“事争一流、唯旗是夺”的争先创优意识，严格落实市委“作风能力提升年”活动要求，争先进位、争创一流，落实好省委、市委“严、真、细、实、快”的工作要求，抓实效、推特色、出亮点，开创农业农村法治建设新局面，确保乡村振兴在法治轨道上行稳致远。