扬中市司法局“三着力”推动矛盾纠纷多元化解

扬中市司法局充分发挥人民调解基础性作用，着力健全调解网络体系、联动体系、制度体系，推动矛盾纠纷多元化解。

一是创新组织形式，着力健全调解网络体系。坚持纵向巩固、横向拓展，不断夯实调解工作的组织基础和队伍基础。在镇（街区）、村（社区）人民调解组织全覆盖的基础上，拓展金融、物业等重点行业和领域人民调解组织，加强个人品牌调解工作室建设，截至目前，全市共有镇（街区）调委会6个、村居（社区）调委会85个、交通、医疗、劳动、婚姻等7个行业和领域行业性专业性调委会、特色个人调解工作室5家、5个法律诊所、“矛盾助调团”、“群贤议事团”等调解社会组织10个，形成了多层次、宽领域的调解组织网络体系。截至目前，全市受理调解的2714件矛盾纠纷中，有96%（2605件）由这些调解组织受理调解，调解成功率达99.74%。

二是完善衔接机制，着力健全调解联动体系。深入推进诉源治理工作，构建联合调处、多元化解的矛盾纠纷解决模式，健全人民调解与警调、诉调、访调、检调、仲调的联席会议、信息共享、情况通报等对接联动机制，强化人民调解与公证、仲裁、行政裁决等有效衔接，推动各类纠纷解决机制之间的互联互通、协同协作，以非诉讼服务中心、分中心和乡镇司法所为依托，实现矛盾纠纷调处化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理。今年以来，全市联动调解疑难复杂矛盾纠纷121件，调处成功119件，调解成功率达98.3%。

三是严格调解规程，着力健全调解制度体系。建立完善人民调解“以奖代补”机制、人民调解员选任和培训等配套制度，健全组织排查、梳理分工、舆情分析、调处化解、督查督办、报结归档等调解工作制度，完善预防、预测、预警措施，广泛开展社会矛盾纠纷“拉网式”排查、疑难重大纠纷“集中式”会诊、跨区域纠纷“携手式”联调、不稳定因素“一体化”防控，确保矛盾纠纷调解到位。今年以来，防止矛盾纠纷激化442件、调解协议履行率达100%。