青山：打好人民调解“法治牌” 擦亮营商环境“金名片”

刘某等70位业主将自己的房屋租赁给某酒店做家居客房，约定酒店每月向每户交纳1980元租金。

受新冠肺炎疫情影响，酒店没有如期交纳2020年第二季度租金，同时向70位业主发出公告，要求业主免收酒店4个月的租金，如果业主不同意便退租。70位业主不同意酒店的要求。

双方产生争议，向青山区红卫路街道人民调解委员会申请调解。红卫路街道调委会指派经验丰富的专职调解员负责，并邀请相关职能部门负责人和社区律师参与调解。在各方共同努力下，双方当事人同意继续履约。

今年8月19日，以上案件被司法部作为人民调解工作指导案例向社会公布，这也是青山区人民调解工作服务企业、助力优化法治化营商环境的一个工作缩影。

为服务保障辖区经济社会高质量发展，青山区司法局充分发挥人民调解基础性作用，以服务企业为出发点和落脚点，聚焦平台搭建、涉企隐患排查、多元矛盾纠纷化解，让“法治”成为优化营商环境的金名片。近年来，共化解涉企矛盾纠纷3000余件。

聚焦平台搭建

打造涉企矛盾纠纷化解“桥头堡”

青山区延伸领域、搭建平台做“加法”，专注涉企矛盾纠纷化解，着力打造企业发展的“软环境”。

深入商务楼宇一线，开展“立体社区”探索。联合多部门成立商务楼宇纠纷调委会，以特色孵化器为抓手，成立知识产权、物业管理、经济合同、劳务纠纷等工作站，全方位服务中小企业发展。深入商圈经营一线，构建“圆规辐射”纽带。在具代表性的商圈成立调解组织，以商圈为圆心进行辐射，以消费、环保、损害赔偿等热点难点问题为半径化解，将矛盾纠纷化解在商圈。深入商会组织一线，营造“以商促商”氛围。指导辖区内商会组织建立调委会，有效发挥商会化解非公有制经济领域矛盾纠纷的重要阵地作用，成功调解多起跨地区起诉知识产权纠纷案件、租赁合同纠纷，有效维护了行业稳定。

聚焦隐患排查

下好涉企矛盾纠纷预防“先手棋”

青山区整合资源、全员下沉、营造格局做“乘法”，专注涉企矛盾纠纷排查预防，护航企业长远发展。

开展“四队四进”活动，组织普法、调解、社矫、律师队伍进社区、进园区、进企业、进村湾。组织“百名调解员进企业”，调动区、街、社区（村）等百余名调解员开展隐患排查。打造“钢城突击队”，组织社区律师、人民调解员等组成突击队，做到深入排查无死角。结合区重点项目，全区调解员深入重点企业、招商部门、改造项目部等走访调研，共开展矛盾纠纷排查6000余次。

聚焦多元化解

提升涉企矛盾纠纷化解“驱动力”

青山区创新品牌、多方联动、多元化解做“减法”，帮助企业快速化解纠纷。

打造调解品牌。建立“行业+街道”立体式的个人品牌调解室格局，为矛盾纠纷多发领域的企业提供更加专业的服务。引入律师资源。采取“调解+律师”模式，充分发挥律师专业优势，协助做好涉企矛盾纠纷调解。完善多元化解。建立健全行政调解、人民调解、司法调解三调对接机制，在全区形成矛盾纠纷多元化解的工作体系和工作合力，推动更多力量向引导和疏导端用力，“早快小了”化解涉企纠纷。