汉阳：把解决基层矛盾的每一级台阶踩实

打造新时代“枫桥经验”汉阳样板，汉阳区在区、社区、网格、单元楼等各个层级间，建立多元矛盾调解体系，努力把解决基层矛盾的每一级台阶踩实。

汉阳的王女士花15000元购买了一套早教课，体验后发现课程内容并不合适自己，王女士想退课却被拒绝，便一纸诉状告到了汉阳区法院。

让她没想到的是，汉阳区“矛盾纠纷多元化解中心”调解员给她打来了电话，经过调解员反复做工作，王女士决定和早教机构再谈一谈。

“作为调解员，尽量把矛盾化解在诉前。如果走诉讼的话，可能这个时间上面就很长。主要是能跟他们解决实际问题。”汉阳区矛盾纠纷多元化解中心调解员鲁艳表示。

经过调解员的沟通之后，双方达成了协议，退了一个折中的费用。原告当事人王女士对调解结果很满意。

其实，对王女士这样的普通老百姓来说，打官司是个程序多、耗时长的麻烦事。常见民事纠纷，大家无非是要找一个“说理”的地方。为此，去年5月，汉阳区在全省率先成立“矛盾纠纷多元化解中心”，配备了员额法官、调解员、律师、专职干部，专门解决群众最在意的“小案子”。

在不到一年时间里，这个31人的团队已经受理了1559件案件，成功调解率达到65.5%。他们还在化解中心大厅安装了公共法律服务一体机，办事群众可以现场自助下载法律文书范本，通过视频连线律师在线咨询。

按照‘多中心合一 一中心多用’的思路，引进工会、医疗纠纷调委会、物业纠纷调委会、联合专业调委会、公证调解、律师调解等专业性、行业性调解力量，确保群众‘解决纠纷只跑一地、只进一门’。”汉阳区矛盾纠纷多元化解中心负责人刘兵晶说。

社区是社会治理的最小单元，也是化解基层矛盾“第一线”。汉阳区抓住社区这个关键“单元”，将“红色驿站”建在居民家门口，贴身为居民开展党群服务、红色物业服务、民调服务和志愿服务。

“网格员作为‘红色驿站’运行主体常驻办公，让小区‘红色驿站’成为党群服务报事点、物业服务议事厅、矛盾纠纷调解所、志愿服务微阵地，将‘小事不出小区’落到实处。”汉阳区江欣苑社区党委书记胡明荣表示。

近年来，汉阳区还大力实施区域化、网格化、信息化“三化”党建工程，建立党建引领的“大联盟、指挥部、作战室、桥头堡、前哨岗”社会矛盾综合治理体系，将五级“调解超市”开到百姓家门口。去年，汉阳区调解成功率同比上升12%，区委政法委荣获“平安中国建设先进集体”称号。

“以党建引领为内核，探索打造新时代‘枫桥经验’的汉阳版，以‘小网格’、‘微单元’，推动大治理，积聚‘大平安’，推动全域治理水平提升。”汉阳区委书记、区委平安汉阳建设领导小组组长徐丽如是说。