石家庄
[切换]为深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和中央、省委、市委关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署,推进全市律师行业进一步落实相关规定,促进扫黑除恶专项斗争持续深入开展,5月10日下午,市局举办全市律师行业进一步做好扫黑除恶专项斗争工作培训会。市局党组成员、副局长张敬晖、市律师工作处处长杨冬冬,市律师协会会长陈秋、监事长刘景来出席会议。全市各县(市)区司法局、开发区分局分管局长、律管科长、市局直属律师事务所负责人、市律师协会副会长、副监事长以及行业规范、维权、惩戒、刑事、直工委等工作和业务委员会主任等近80余人参加了培训会。
会上对2018年3月以来全市律师行业开展扫黑除恶专项斗争工作情况进行了总结,对近期扫黑除恶专项检查工作中发现出来的问题进行了通报,并对近期及今后一段时期进一步做好律师行业的扫黑除恶专项工作进行了详细部署,要求各单位要认真梳理本地区、本单位专项工作的开展情况,对存在问题及时进行整改完善,进一步加强对律师代理涉黑涉恶案件工作的管理和指导。
张敬晖副局长就全市律师行业进一步落实相关规定促进扫黑除恶专项斗争持续深入开展提出三点意见:一是严格坚持“五讲”工作原则。一是讲政治。进一步学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚持政治引领,提高政治站位,以政治自觉积极参与扫黑除恶专项斗争,认真做好涉黑恶刑事案件辩护工作;二是讲大局。办理涉黑恶刑事辩护案件要严格服从中央、省委、市委关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署,既要严格依法履行辩护职责,又要符合大局要求,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一;三是讲规矩。接受涉黑恶刑事案件辩护委托到案件办结的整个过程,都要严格执行“两高三部”《关于办理黑恶势力案件若干问题的指导意见》的有关规定,将部、省厅和市局各项要求落实到位;四是讲责任。各律师事务所和律师都有责任参与扫黑除恶专项斗争,有责任办好接受的每一起涉黑恶刑事辩护案件,不轻视应付,不敷衍履职,力求办理的每一起案件都经得起历史检验;五是讲形象。律师受指派办理涉黑恶刑事辩护案件时,不论是本市法院还是外地法院审理,都要严格依照规定程序和要求做好会见、阅卷、出庭等工作,展现和维护我市律师队伍的良好形象。
二是深入落实制度措施。各律师事务所和律师办理涉黑恶刑事辩护案件要健全相关制度,落实相关措施。一要落实监督制度。律师事务所要建立健全律师办理黑社会性质组织犯罪案件的请示报告、集体研究和检查督导制度,严格把好辩护工作“第一道关口”;二要严格接案管理。律师事务所要加强接案管理,接受涉黑恶案件辩护委托的,要在5日内向主管司法局报告备案(市直属律师事务所向市局律管处报备),同时向当地司法行政机关和律师协会报告备案;各县(市)区司法局接到所属律师事务所的报备后在3日内向市局律师管理处和律师协会报送备案的案件基本情况,以便市局及时掌握全市律师办案情况。各律师事务所要指派政治过硬、业务能力强、办案经验丰富的律师承办涉黑恶案件;三是提高办案质量。市律师协会和各律师事务所要成立涉黑恶案件辩护工作律师专家组,辩护律师对于疑难复杂的涉黑恶案件把握不准的,提请本所专家组研究指导;本所把握不准的,提请市律师协会专家组研究指导,确保办案质量。各律师事务所要组织全体律师认真学习“两院两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》等5个意见,掌握有关刑事政策,努力提高辩护质效;四要规范辩护言行。辩护律师要认真全面阅卷,详细摘录案件事实要点重点和有关证据。会见犯罪嫌疑人、被告人时要进一步了解案件事实情况、核实相关证据,以求全面了解案情,吃透案情,在此基础上拟定辩护意见,出庭进行辩护,不得违规会见,不得制造舆论压力干扰诉讼正常进行,更不得攻击、诋毁司法机关和司法制度;五要依规反映问题。辩护律师在办理涉黑恶刑事辩护案件中如合法正当的诉讼权利受到阻碍或侵害时,要通过市律师协会维权中心(维护律师执业权益工作委员会)依正当渠道和途径反映提出依法维权,不得通过网络炒作、自媒体批评或煽动、教唆当事人媒体炒作等不正当手段恶意维权;六要加强自我约東。全市执业律师要不断加强政治理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,增强“四个意识”,做到“两个维护”,进一步提升政治素质和职业素养,在扫黑除恶专项斗争中,坚定立场方向,强化纪律约束,依法依规履职,做好自我把控,在担任企事业单位和社会团体组织法律顾问期间,如发现顾问单位或其法定代表人存在涉黑恶行为的,不得为其出谋划策以求逃避打击,更不得参与实施涉黑恶行为,而要及时向公安等办案机关或司法行政机关、市律师协会报告;在办理其他刑事辩护案件过程中如发现涉黑恶线索的,也要及时向有关部门报告;执业中坚决防止和避免发生与党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署相背离的违法违规违纪行为。
三要扎实做好工作保障。一要强化监督。各县(市)、区司法局和市律师协会要积极履行对律师办理黑恶势力犯罪案件辩护工作的监督指导职责,一方面支持和保障律师事务所和律师依法依规开展涉黑恶刑事案件辩护工作,另一方面加强对律师办理涉黑恶刑事辩护案件的监督,对律师和律师事务所违反执业行为规范和执业纪律的行为及时予以查处;二要正确引导。各律师党支部要通过发挥党员律师的先锋模范作用,教育和引导其他律师积极参与扫黑除恶专项斗争,依规办理涉黑恶刑事辩护案件,切实发挥律师在扫黑除恶专项斗争中的职能作用,彰显律师的责任担当,促进扫黑除恶专项斗争持续深入开展;三要报送信息。各律师事务所在参与扫黑除恶专项斗争中要善于总结律师办理涉黑恶刑事辩护案件的好做法、好经验及发挥的作用、取得的成效,形成工作信息后及时报送市局、市律协,以便市局、市律协向党委政府和上级主管部门上报反映和宣传律师作为和工作成绩,进一步提升全市律师队伍的公信力和形象。
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