句容构筑抵御风险“四重安全网络”

句容积极探索治理体系和治理能力现代化，构筑抵御风险“四重安全网络”，助力地方高质量发展。

一是构筑基层防范敏感风险网络。强化基层人民调解第一道防线作用，依托全市基层网格体系，建强排查预警网络，着力规范村(居)调委会建设，完善“村村都有服务贴心人，事事都有专业调解人，家家都有法律明白人”社区防范风险格局，打造涵盖家事民事商事行政调解的“综合平台”。积极处理涉老兵、涉信访、涉稳定、涉群体等敏感案件，2019年，各级调解组织处理群体、敏感性案件30余件次，全年共受理各类纠纷10663件，调解成功率99.9%，有力兜住了基层风险底线。

二是构筑群众防范民生风险网络。在微博、微信端口，开展系列专题栏目，详细讲解“套路贷”“电信诈骗”“杀猪盘”等热点民生风险；司法局、所联动，开展各类法治宣传，现场讲解各类风险的特点和防范技巧；在“句容山水网”“法润句容”栏目和句容市广播电台“律师在线”栏目，为群众提供各种咨询服务。2019年，开展各类防范风险讲座16场次，发放传单3000套，受理咨询30件次，为群众筑牢了法律防线和意识防线。

三是构筑企业防范金融风险网络。开展政策宣讲和普法咨询，内容涉及合同管理、知识产权保护、安全生产、对外担保、融资并购等法律实务；与企业常态化举办营商研讨会，通过多元化、多形式的培训学习、交流研讨，提升企业政策理论水平、专业能力。对前期走访的小微企业中存在的法律风险点进行总结，制作《句容市企业营商风险手册》。以12348法律服务队为主干，筛选出本地小微企业100家进行“法治体检”，并就体检中发现的问题，向企业提出伙伴履约、合同审查、控制规模、优化资产、资金周转等13类风险建议，在“体检”后，对企业自身存在的法律风险进行识别和评估，提出相应的法律风险治理方案，助力企业长远发展。

四是构筑政府重大风险网络。强化各级政府法律顾问在法治政府中的重要作用，以法律顾问审查重要文件，参与重大决策，代理重要案件，处理重大纠纷。2019年5月，句容市政府对政府法律顾问进行调整和重新聘用，法律顾问增加至14人，由大学教授、省市政府行政复议专家、周边及句容专职律师组成。2019年来，市政府法律顾问参与审查房屋征收补偿决定、土地纠纷等重大决策事项23件，列席会议、参加市长信访接待共27次，审查政府文件和合同189件，涉案金额约91亿元。法律顾问受市政府委托代理行政复议和诉讼案件21件，无一例行政败诉案件，建构了牢固可靠的重大风险防范网络。