镇江市司法局项目化、精准化推进法律扶贫专项行动

按照省厅关于开展“法律扶贫助力脱贫攻坚”的工作部署，市司法局立足本职，帮扶救困，助力脱贫，司法惠民，引导全市公共法律服务力量，深入基层、深入贫困群体，排查需求、精准服务，法律扶贫工作稳步推进。

一是领导高度重视，层层部署协同推进。省厅印发通知后，市司法局党组第一时间组织召开专题会议，研究部署法律扶贫助力脱贫攻坚工作，明确由一把手总负责、分管领导具体抓，政治部、机关党委负责总牵头，市公共法律服务中心、社区矫正管理局、律师工作处、普法与依法治理处、公证鉴定管理处等处室以及市律师协会等机构组织协同配合、共同参与，结合今年机构改革和人事变动，及时调整局机关12348法律服务队，在全市司法行政系统印发关于《“法律扶贫助力脱贫攻坚”工作项目化分解方案》和《法律扶贫重点工作项目及基本流程指引》，全力推进工作落实。京口区司法局制定《“法律扶贫助力脱贫攻坚”工作项目化实施方案》，按照“区级统筹、镇级推进、结对帮扶”方法，明确区级机关重点走访结对村居，镇级组织司法所、村居法律顾问、人民调解员等对全区贫困人口逐一走访，调查需求，

建立档案，开展服务。

二是善于借力用力，全域开展需求调查。扬中市司法局做到“五个结合”：结合机关干部下基层“大走访”活动，通过调查了解法律需求，进行汇总分析，逐一落实帮扶措施，对于能当场解决的，当场协调解决；对于可以通过调解、协调方式解决的，帮助调解协调解决；对于需要通过诉讼途径解决的，安排法律援助。结合“一村一法律顾问”，安排驻村律师对低收入家庭走访慰问，提供法律服务。结合油坊镇同德村居挂钩共建，由领导干部带队，逐户走访，逐户调查，逐户慰问，发放慰问金2万余元。结合法律保姆试点工作，创新法律扶贫方式，与残疾人家庭、贫困家庭签订法律保姆协议，入户开展一对一法律服务。结合小微企业法律服务，深入企业，了解困难职工需求。

三是实施精准发力，服务需求全部落实。目前，镇江市司法行政系统低收入人口法律需要办结率达100%，满足率达100%。丹徒区司法局开展“法律服务进百企”“法治扶贫进百家”“法治护航进百村（社区）”活动，为企业出具法律建议10条，为贫困户全额减免公证费用并发放法律书籍200余册，为村（社区）开展法治宣传活动18余次。扬中市司法局通过走访调查，梳理低收入人群法律需求29件，为低收入人群挽回经济损失92万余元。例如，扬中市残疾人陈某某上下班途中致交通事故案件，陈某某

申请法律援助，援助律师从全案分析，指出交通事故中陈某某虽然承担责任小，但对方损失大，责任分担基本持平，诉讼解决意义不大，提出从工伤赔偿方面予以维权的合理化建议，得到陈某某认可，并全程指导办理工伤、劳动能力鉴定，为其维权近一年，最终受援人陈某某获赔13万余元。扬中市29名残疾人职工追索劳动报酬纠纷，通过仲裁执行，26万余元工资全部执行到位。

四是开展五方结对，互帮互建共同发展。市司法局始终将“五方结对”作为法律扶贫工作的重要内容，签定由省司法厅、镇江市司法局、连云港市司法局、灌云县司法局、连云港监狱等五方单位结对的三年协议，并按协议加以推进，为10户贫困户发放慰问金10000元，同时督促扬中市司法局、京口区司法局按照协议要求做好帮扶工作。扬中市司法局制定“五方结对”帮扶工作实施方案，主动参与法律帮扶协调会、对接会等，与灌云县7名困难学生结对帮扶，参与第一批帮扶资金发放慰问金8000元，安排2名律师参与律师结队、法律体检等活动。