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徐州市贾汪区司法局“三举措”扎实推进规范性文件备案审查工作

2020-08-21 来源:徐州市司法局 178人看过

省厅《关于规范规章和行政规范性文件备案工作的通知》下发以来,徐州市贾汪区司法局对标文件要求,结合辖区实际,通过统一标准、配强力量、加大培训等举措,强化政府部门和镇(街道)行政规范性文件的制定和管理,扎实推进全区的行政规范性文件备案审查工作。

一是制定工作指南,确保标准统一。编制《贾汪区规范性文件备案审查工作手册》,对行政规范性文件的认定标准、制发依据、制发流程、内容要求等进行系统归纳整理,通过文字和图表相结合形式进行明确,目前编印工作手册1000余本,实现全区部门、镇(街道)法制机构全覆盖,较好解决因岗位人员变动、工作衔接不畅等造成的行政规范性文件制发行为不规范、质量不稳定情况。

二是启用信息系统,规范备案行为。7月1日,全面启用“江苏省规章和行政规范性文件备案审查工作平台”,组建“贾汪区规范性文件备案工作微信群”,37家具有制发行政规范性文件资格的行政部门,按规定开通账号,配备专门人员负责备案系统,实现系统注册和备案人员全覆盖。目前,已开展系统启用业务培训3次,努力提高报备率、及时率和规范率。

三是探索购买服务,配强审查力量。通过政府购买服务形式,择优选取浩然风律师事务所的2名律师参与行政规范性文件的备案审查工作,参与律师均具有深厚的法律实务经验和法制审查经验,行政规范性文件提交区司法局备案后,先由律师进行初审,对律师提出的审查意见,区司法局备案审查科专人专职进行复审,进一步确保审查质量,确保做到有件必备,有备必审、有错必纠。

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