2021年前三季度全市实行证明事项告知承诺制办件量近21.6万件

证明事项告知承诺制是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政许可、行政确认、行政给付等行政事项时，以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关事项的工作机制。

2021年以来，苏州市着眼群众“急难愁盼”之处，积极推进证明事项告知承诺制，深化“放管服”改革，进一步“减证便民”。苏州市司法局作为承担具体组织实施证明事项告知承诺制工作的部门，积极统筹谋划、加强组织协调、仔细研究分析、全面督促指导，有序推进全市证明事项告知承诺制工作开展。截至三季度，全市实行证明事项告知承诺制的办件量近21.6万件，数量约占全省40%。

制规程，细化指导规范。在制定《关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案》，全面部署证明事项告知承诺制工作的基础上，研究出台《苏州市证明事项告知承诺制工作规程》，细化明确实施告知承诺的证明事项条件和行政机关的协助核查义务，详细规定告知承诺流程、核查方式、时限要求等，制作通用格式文本，供行政事项办理部门参考使用，进一步规范证明事项告知承诺制工作流程。

理清单，拓展事项范围。根据《江苏省实行告知承诺制的证明事项清单（第一批）》，在苏州全面推行证明事项告知承诺制，包括出具思想品德鉴定、无犯罪记录证明、出生医学证明、死亡证明等62项。同时，组织各地各部门对第一批清单以外拟实施告知承诺制的证明事项进行全面梳理，进一步拓展事项范围。经认真梳理，明确苏州市在省级清单外实施告知承诺的证明事项为15项；其中，在全市范围内实施的1项，在常熟市范围内实施的14项。

创特色，打造免证样本。常熟市作为省内证明事项告知承诺制唯一试点县级市，自2019年试点以来，先后分三批实施告知承诺证明事项133项，直接取消证明220项，并将适用事项范围由“依申请的行政事项”拓展至水、电、气等公共服务行业。苏州工业园区将证明事项告知承诺制作为“免证园区”的一项重要内容，明确《苏州工业园区关于全面推行证明事项告知承诺制的主要任务》，并在此基础上，对依申请的政务服务事项进行流程优化，规定通过“直接取消、数据调用、部门核验、告知承诺”四种方式实现申请人免于提交证明材料，创新打造“免证园区”。