云龙区司法局“四举措”加强行政诉讼工作

云龙区针对全区行政诉讼工作实际，采取“四项举措”加强行政诉讼工作。

一是强化“三个意识”，筑牢依法行政理念。强化证据、程序、职权意识，注重及时合法全面的收集固定证据，尽可能确保事实证据全面、充分，尤其是对涉案财产进行清点并妥善保管，杜绝财产损失现象发生；严格遵守法律法规设定的行政程序，法律法规未明确规定的，遵守正当程序原则；严格遵守职权法定原则，杜绝越权行政；对属于职责范围内的事项，依法及时履行职责，有效回应相对人的正当利益诉求。

二是注重行政执法业务培训，争取争议源头化解。注重对法律法规的学习和贯彻落实，提高领导干部以及职能部门执法人员依法行政的意识和能力，注重与相对人的良性沟通，及时有效地告知相对人法定事项和内容；发挥复议机关复议监督指导职能，最大程度地实现行政争议的内部消解，在防止矛盾激化的同时降低解纷成本。目前，该局已于2019年6月29日邀请江苏省高级人民法院法官来我区就房屋征收与补偿理论与实务进行专题讲座。

三是加强诉讼中的沟通协调，推动纠纷实质化解。注重行政争议协调处理，实质性化解行政争议；注重对生效判决的梳理转化，通过对生效判决、尤其是败诉案件判决的梳理，提取裁判观点，指引和规范行政行为；建立并落实执法部门与法院之间的沟通交流机制，就审判实践中的争议问题进行座谈与沟通，统一执法尺度，更新执法理念。2019年7月2日，邀请徐州中级人民法院、铁路运输法院法官来我区开展行政诉讼败诉案件成因分析及对策建议工作座谈会，为我区行政诉讼败诉率持续增高现象献言献策。

四是继续做好庭审应诉工作，提升应诉实效。充分做好庭前准备工作，掌握案件的主要争议问题及化解行政争议的可能方案；通过组织行政执法人员开展法律知识辩论、观摩庭审等形式，丰富法律知识和庭审经验，提升执法人员的行政争议化解能力和应诉能力；进一步提升行政机关负责人出庭应诉实效。努力做到应出尽出，着力发挥出庭应诉负责人在提升庭审效果，有效调处化解纠纷中的实质作用。