村民评理说事点 化解矛盾在基层

“走，咱们去‘评理说事点’评评理去。”现在，在盘锦市许多人遇到矛盾纠纷都习惯说这样一句话。目前，盘锦市已经建成了525个村（居）民评理说事点。实现了行政村、社区全覆盖。村（居）民评理说事点为群众搭建了一个反映诉求、寻求法律帮助、化解纠纷的平台，为市域社会治理现代化、推进社会矛盾纠纷化解工作打下了坚实基础。记者近日走进这些设在基层的评理说事点，倾听他们的故事。

小点挑重担 这里总是很“热闹”

坐标：兴隆台区兴盛街道上房村

兴盛街道上房村评理说事员曹芳的住宅和村里其他房子没啥两样，但在这普通的民居房门口上却悬挂一块“村（居）民评理说事点”标识牌，屋内记录本、公示板、图书角、服务卡应有尽有。这个全区唯一设在评理说事员家中的评理说事点和区里114个评理说事点一样，采取开门说事、评理调事、便民答事的方式，有效地解决群众身边的事，是村里人心里有疙瘩首先想到的地方。

今年1月初，兴盛街道上房村村民吕某某找到了曹芳。原来吕某某的儿子王某几年前因车祸去世后为自己孩子留下了一笔抚恤金，王某的妻子在王某去世后离开，孩子一直由爷爷和奶奶抚养。两年前，孩子爷爷去世，原本由爷爷保管的抚恤金就由孩子的姑奶王某某保管。吕某某想自己保管孙子的抚恤金，但王某某并不同意

亲戚之间的矛盾处理不好，即使合理合法也很可能伤了感情。而对这个“烫手的山芋”，曹芳深入调查了解后，采用背靠背、心贴心的调解方法，调解会当天邀请兴隆台区司法局副局长郭江海、兴隆台区司法局公共法律服务股股长吴桂菊、兴盛司法所所长李宁到场见证，一点点消除两家的分歧，最终双方达成了协议：抚恤金继续由孩子的姑奶王某某管理，王某某将抚恤金存入银行，定期六年。六年后，王某某向孩子的奶奶吕某某公布账户明细和利息明细，等到孩子成年以后，将抚恤金及利息转到孩子的名下。双方对调解结果都非常满意，签署一次性和解协议。

兴盛司法所所长李宁介绍，现在村民有个大事小情总是喜欢来到评理说事点说道说道。这里是矛盾纠纷调处点，社情民意汇聚点，公共法律服务点，干群关系联系点，文明风尚传播点。

小事有人认真管 咱居民心里舒畅

坐标：盘山县太平街道张家村

太平街道张家村的刘罗两家为了一块不大的小菜园，闹了四五年“半红脸”。评理说事点成立后口碑不错，今年春末，两人相约来到评理说事点，评理说事员郑国彬接待了他们。

原来村民刘某于2002年把自己家房前的空地拉土垫平，并在上面种植蔬菜。2016年村两委研究决定把刘某房前的房基地批给了新结婚的罗某盖房子。罗某建好房子后，房后的小园子成了矛盾的导火索。刘某说：“这个地方是我花钱拉土垫的，我可以自由支配。”罗某说：“房基地批给我了，我建了房子，房后的园子已经是我的地方了。”

郑国彬受理这个案件后和村支部书记赵红光积极开展工作。在调解中，他们明法析理，劝导两家妥善解决纠纷。最终达成了协议：罗某给刘某补偿拉土的费用；刘某不再去罗某房后种植蔬菜。

鸡毛蒜皮的小事情，有人管，这维护了邻里关系的和谐和稳定。

细说民法典 调解有理有温度

坐标：双台子区陆家镇陆家村

“‘不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。’这是《民法典》规定的……”望着争执中的两位村民，陆家村评理说事员一边安抚双方情绪，一边耐心细致地向双方当事人讲解法律。原来刘某与苏某某住东西院，一年前就因宅基地边界空隙归属发生过矛盾，今年8月，因刘某门外一棵村里统一种植的苹果树遮挡苏某某出行和日照发生了争吵，冲突逐渐升级。

经调解双方达成了协议：一、村民委员马上对树进行剪枝，以后由村里统一管理，确保苏某某的出行和日照。二、房屋空隙归属：依据双方宅基地使用权证，通过现场进行丈量后，经双方确认，应属刘某宅基地面积。双方握手言和，纷纷表示以后邻里会和睦相处。

调解员讲透《民法典》，调解了矛盾，也普及了法律，让多年相互较劲的邻居握手言和。

调解家庭矛盾 讲法讲理讲真情

坐标：大洼区大洼镇某社区

马家老母亲生前有意把房屋给予小女儿，小女儿也侍奉了母亲，但二儿子对老房子进行了翻盖。老人家去世，这房屋遗产分配就产生争议，兄妹二人情绪激动，来到社区居民评理说事点请评理说事员评评理。为了利益纷争原本关系密切的亲人反目，这是谁都不愿意看到的。为了平息事态，评理说事员经调查后，将德高望重的马家大哥请来参与调解。评理说事员动之以情，晓之以理地讲完法律再摆道理，并对他们兄妹三人进行背对背谈话。

“血浓于水，别人咱都能谅解，何况是亲人！”评理说事员语重心长。当事人终于互相让步，最终达成协议：大哥自愿放弃继承，二弟买下房屋，把房款给妹妹。长达五六个小时的调解，最让人欣慰的是三兄妹没有闹翻，他们的心最终还在一起。

辽宁省“民生实事”从2020年开展以来，“村（居）民评理说事点”从有效覆盖开始向发挥作用转变。据不完全统计，截止到今年10月底，盘锦市村（居）民评理说事点共收集信息线索5300余条，解答法律咨询4600余人次，开展宣传教育2000余次，化解矛盾纠纷5000余件。