盐城行政机关负责人出庭应诉率连续两年100%

2021年，盐城市行政诉讼一审开庭案件1419件，行政机关负责人全面出庭应诉，创下了连续24个月保持100%的成绩。

一是高度重视行政机关负责人出庭应诉工作。市政府主要负责人在市政府常务会专题研究行政复议应诉工作、听取市司法局年度行政应诉情况分报告时，明确要求行政机关负责人出庭应诉率必须保持在100%。市委常委、市政府副市长亲自到庭，全程旁听行政诉讼案件庭审。司法行政机关加强与法院工作联系，充分运用行政复议和行政诉讼联席会议制度，定期交流行政机关负责人出庭应诉工作情况。2021年，市政府一审单独被告开庭案件18件，全部由市政府副秘书长以上负责人出庭应诉，起到了示范带头作用。

二是严格落实行政机关负责人出庭应诉法律规定。严格落实《行政诉讼法》《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》等法律规定，出台《关于进一步加强全市行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，建立行政机关负责人出庭应诉书面通知、行政机关负责人出庭应诉回函告知、不能出庭书面说明情况、法治建设工作建议等工作制度。2021年，向行政机关负责人未按要求出庭应诉的部门，发送法治建设建议函3份。协调后，再次安排庭审，相关部门安排行政机关负责人出庭应诉。

三是加强行政机关负责人出庭应诉考核。将行政机关负责人出庭应诉率作为重要考核指标，分别在全市法治建设工作和司法行政高质量绩效考核中单独列出。市委依法治市办每月督查并通报行政机关负责人出庭应诉情况。同时，司法行政机关会同各级法院，加强对出庭应诉负责人出庭时“出声出彩”的引导和培训，将行政机关负责人出庭应诉化解矛盾的作用和初衷充分体现出来。2021年全市各级法院一审审结行政诉讼案件1600余件，市、县政府无一败诉。