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[切换]炎陵是“支部建在连上”的首个实践地。去年,借鉴此模式,炎陵县创造性提出“人民调解制建在组上”,将三级调解机制延伸为县、乡、村、组四级,让身边的人解决身边事,提升了基层化解矛盾纠纷能力,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,化解在基层”。
垄溪乡村民汤海飞在村里开了个果蔬包装工厂,近日,一电焊工在维修时,溅出的火星引起了火灾,厂房和设备被烧毁,损失惨重。在商量赔偿一事时因赔偿金额无法达成一致,导致工厂迟迟无法重建。调解联络员肖立红得知后,及时上门调解,并邀请县司法局工作人员一起,将此事妥善解决,助力工厂及时复工复产。
“离群众近几步,矛盾解决快几分”。在广泛调研的基础上,炎陵县全面推行了“人民调解制建在组上”,下发《关于配备村民小组调解联络员的实施意见》,通过本人自荐、村委推荐等方式,为全县各村民小组配备包括离退休干部在内的1442名调解联络员。
今年来,村民小组调解联络员已参与化解矛盾纠纷418件,占全县矛盾纠纷化解总量的45%,人民调解建在组上真正发挥了维护基层稳定第一道防线的作用。
此外,炎陵县还充分发挥离退休干部知民情、懂民意、有威望的优势,动员他们组成义务调解队,开展民事纠纷调解工作,并广泛宣传与群众生产生活息息相关的法律法规,增强他们的法律意识,帮助他们依法提出诉求、合法解决问题,做到防患于未然,在群众头脑中播下“法治种子”,成为“法律明白人”。
“人民调解制建在组上”,真正发挥了维护基层稳定的“第一道防线”作用,为助推县域经济社会高质量发展提供了坚实的保障。截至目前,炎陵县已连续16年获评“全省平安县”,连续两年获评全国“信访三无县”。
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