铜山紧抓“三个关键”提升依法行政能力

近年来，铜山区司法局通过抓住“三个关键”，夯实法治政府建设基础，领导干部和行政执法人员的依法行政能力进一步提升。2018年，共组织法治巡讲8场次，专题法治讲座72场次，25000余人参与学法考试，发送普法短信60000余条。

一是学法考法，抓住领导干部“关键少数”。充分发挥领导干部学法带动作用，将领导干部学法用法纳入法治政府建设和领导干部年终述法考核，通过组织宪法宣誓、政府常务会会前学法、设立领导干部法治讲堂、开展“法治巡讲”系列活动、发送普法短信、任前法律知识考试、“万人学法”网上法律考试等形式，多渠道宣传、多层次学习、多方面学以致用，强化法治思维养成，提升领导干部依法行政能力。

二是培训评查，抓住行政执法人员“关键多数”。通过开设《行政执法办案中应遵循的程序及常见问题》、《以公民投诉举报为视角看行政机关如何正确履行法定职责》等专题法律知识讲座，实行“精准化”法律实务培训；利用“两微N端”，推送行政执法案例和法治动态，提升行政执法人员法治素养。定期开展“十佳行政执法案卷”评查活动，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，倒逼行政执法人员自觉、经常、主动地依照法治理念和法治思维思考问题，公正、高效地推动法律执行。

三是精准服务，抓住政府法律顾问“关键力量”。优化、重组法律顾问结构，为区委区政府领导配备“一对一”法律顾问，结合领导分工确定法律顾问服务类型，提供“点对点”精准服务。实行政府法律顾问服务项目认领制和轮流坐班制，通过拆迁类行政诉讼案件“外包”的方式，即时、最大化发挥顾问作用。对重大合同等疑难法律服务事项，注重吸收多家观点，综合研讨、分析，最终出具法律意见。2018年，政府法律顾问代理各类诉讼案件50件，审查重大合同协议32件。