扬中市“加、减、乘、除”护航民营企业健康发展

今年以来，扬中市认真贯彻落法治护航民营经济健康发展的要求，不断推动民营企业依法规范经营、健康有序发展。

一是平台队伍整合，做好“加法”。充分发挥公共法律服务平台功能，建立实体平台、网络平台、热线平台对接互通、有机融合服务机制，有效降低民营企业寻求法律服务的成本。整合涉企服务资源，建立市镇两级代办服务体系，累计帮办代办项目36个，为申请人提供涉及企业注册、变更、注销类登记类帮办代办679件。选拔30名优秀律师和基层法律工作者成立小微企业法律服务团，强化公共资源交易管理，实现“线下不见面”和“线上面对面”，有效预防围标、串标行为。推行建设工程投标保证金保险，有效遏制公共资源交易活动中的违法违规行为。政法单位，帮助企业健全各类管理制度、操作规范40余项，有效防止企业资产流失。

二是提升政务服务，做好“减法”。坚持用行政审批的“减法”，换取市场主体的“加法”，规范“不见面审批（服务）”网上清单，切实减轻企业负担，不见面率达98.4%。筹划“互联网+政务服务”“互联网+监管”改革工作，坚决予以取消加重民营企业负担的行政审批权力事项，共取消自行设定的证明事项9项，并及时向社会公布。在镇江市率先构建“一办三平台”政务服务体系，推动“互联网+政务服务”体系向基层延伸，全市6个镇（街、区）、81个村（社区）为民（便民）服务中心均已挂牌，基层审批服务队伍和服务体系已初步建立。

三是加大法治宣传，做好“乘法”。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进“七五”普法，开展“法进千企”“法治宣讲百场行”等活动，建立“法润民生”微信群，开通“扬扬说法”微信公众号专栏，积极推送企业管理、运营相关法律知识、风险提示，发放风险防控书目1000余册。依托扬中电视台《法治在线》栏目，宣传普及与民营企业相关的法律法规，解答法律咨询。开展“千所帮万企”活动，先后走访体检企业70余家，帮助民营企业挽回数百万经济损失。邀请民营企业家代表现场观摩旁听典型案件庭审，实现“审理个案，教育一片”的普法效果。

四是强化打击整治，做好“除法”。深入开展“套路贷”等非法金融活动专项治理，共侦办“套路贷”案件70起，打掉“套路贷”恶势力犯罪集团1个、犯罪团伙3个，抓获违法犯罪嫌疑人47人，查扣涉案资产5000余万元。加大对涉企违法犯罪行为的打击力度，侦破针对企业的各类违法犯罪案件19起。深入开展“扬威亮剑”专项行动，依法维护和实现民营企业胜诉权益，加快企业债权实现。建立“府院联动”机制，加快破解财产处置、职工安置、税收减免优惠、信用修复等难题，合理和准确把握资金借贷的裁判尺度，妥善办理了一批民营企业股权质押、三角债、互联互保案件。大力推进“平安企业”创建，常态化开展隐患排查和矛盾纠纷化解。