德清县司法局以“四升级、三强化”深入推动“法助共富、法护平安”专项行动

德清县司法局牢固树立法治为基、利民为本理念，深入开展法助共富“四升级”，法护平安“三强化”专项行动，为共同富裕绿色样本注入法治动能，全力构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全、更加良好的法治环境。

一、推动营商环境优化升级

推进“无证明化”改革，开展“减证便民”行动，全面实施证明事项告知承诺制，推进行政规范性文件合法性审查和备案审查全覆盖，健全衔接联动和涉企政策意见沟通机制。完善涉企轻微行政违规行为“首次不罚”目录清单，开展涉企执法专项监督，综合运用“双随机、一公开”“综合查一次”等方法，让执法既有力度、又有温度。有效整合资源，推动消除就业歧视，促进劳动争议化解。持续开展“法雨春风”等专项行动，提供公益法律服务。

二、推动基层法治提档升级

全面开展镇(街道)法治化综合改革，健全责任清单和管理机制，提升合法性审查质效，降低行政争议发案量和败诉率。以雷甸“智慧司法所”建设为牵引，年内再创“枫桥式”司法所1个，推动司法所从司法行政基层窗口单位向基层法治建设实施者、推动者角色转变。深入实施《湖州市法治乡村建设条例》，健全“四治融合”的乡村治理新体系。新培育法治带头人、法律明白人338人，实现省级以上民主法治村(社区)覆盖率达到33%以上。

三、推动法律服务转型升级

提升公共法律服务实体、热线、网络三平台融合建设，集成资源，为群众解决一批急难愁盼的问题，让群众更好共享法治建设成果。加大数字化精准普法平台的应用推广，实现跨业务、跨部门、跨行业的多跨协同线上普法和法律服务指引。推广“区块链+公证”，破解知识产权保护难题。畅通“绿色通道”，为有需求群体高效提供法律援助，推行“容缺受理”审批模式和经济困难“一纸承诺”，加强“访调援诉”衔接，引导群众依法解决诉求。

四、推动法治宣传迭代升级

健全完善“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展国家工作人员年度法律知识考试和拟提任非人大常委会任命的领导干部任前法律知识考试，聚焦宣传与共同富裕密切相关的法律法规。坚持以“法印德清”文化品牌为引领，将法治文化阵地建设纳入城乡规划，创作一批极具地方特色和社会影响力的法治文艺作品。围绕全县“四比一拼”主题竞赛，深化法治人才培养，选树培育法治队伍先进典型，提升律师万人比，持续开展律师行业“扬帆行动”。

五、强化矛盾纠纷排查化解

整合司法所、人民调解组织、法律服务机构及志愿者力量，加大纠纷排查力度，制定落实有针对性的预防措施，强化疏导，防止变异。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素逐一登记造册，分类处理，落实责任单位和责任人，推进“136”工作体系。完善行政复议和行政诉讼案件领导包案、败诉问责等机制，推动行政争议实质性化解。引导社会群众通过调解方式解决纷争。坚持把法治宣传教育贯穿到调解工作始终，打造好“人民调解人民说”品牌。

六、强化安置帮教维稳力度

深化监地协作，加大对刑满释放人员的动态核查力度，开展犯罪风险评估，落实一人一档，摸清掌握无家可归、无业可就、无亲可投“三无”人员底数以及重点对象的动态情况。对“三无”以及特殊困难外省籍刑满释放人员，尽最大能力落实过渡性安置措施。加大社会救助力度，帮助困难人员解决就医、就学、就业以及住房、社会保障等实际问题，最大限度预防和减少重新违法犯罪，增强安置帮教对象的获得感、幸福感、安全感。

七、强化社区矫正防控工作

从严从实抓好社区矫正对象和场所的疫情防控工作，建立“源头发现+硬核隔离+精密智控”快速发现和响应机制，推广使用疫情防控“随行码”，打好疫情防控攻坚战，构筑社区矫正第一道安全防线。开展跨省社区矫正对象情况专项排查清理行动，强化“智慧矫正”场景应用，利用“电子围墙”“反向预警”系统进行信息化核查。开展社会政策性、适应性帮扶工作，开设道德讲堂、法律讲堂，加强形势政策、法律法规、传统文化等修心教育。