行政复议是什么

　　对于行政机关作出的决定，行政相对人如果有异议的话，可以申请行政复议。那么，行政复议是什么?平夳好律师小编整理了相关法律知识，希望可以帮助到您。

　　一、行政复议的定义

　　行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。其特征主要有：

　　1、行政复议以行政争议为处理对象;

　　2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象，并附带审查部分抽象行政行为;

　　3、行政复议以合法性和合理性为审查标准;

　　4、行政复议以书面审理为主要方式;

　　5、行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人;

　　6、我国的行政复议实行一级复议制度。

　　二、行政复议的法律根据

　　行政复议的依据主要是《行政复议法》，我国行政复议法明确规定了公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的范围及如何申请行政复议，还规定了行政机关对行政复议的受理、行政复议决定及法律责任。

　　其中本法第六条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

　　(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

　　(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

　　(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　三、行政复议的基本原则

　　行政复议基本原则，是指通过行政复议法所确立和反映的，贯穿于行政复议全过程，具体规范和指导行政复议的法律原则。根据我国《行政复议法》规定，行政复议遵循如下原则：

　　1、独立复议原则。独立复议原则是通过《行政复议法》第三条所确立的原则，指复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉。

　　2、合法、公正、公开、及时、便民的原则。这是《行政复议法》第四条明确规定的原则。

　　合法是指要求复议机关必须严格按照宪法和法律规定的职责权限，以事实为依据，以法律为准绳，对申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查，并根据审查的不同情况，依法作出不同的复议决定。坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

　　公正原则，是指行政复议要符合公平、正义的要求。

　　公开原则，是要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开，复议参加人有获得相关情报资料的权利。

　　及时原则，是要求行政复议机关对复议申请的受理、复议的审查、复议决定的作出都应在法律、法规规定的时限内及时作出，不得拖延。

　　便民原则，是要求行政复议机关在具体的复议工作中，要尽可能为复议申请人提供便利条件，让复议申请人少耗费时间、财力和精力来解决问题。

　　3、一级复议原则。根据《行政复议法》第五条规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。指除法律、法规另有规定的以外，行政复议实行一级终结复议制。

　　4、复议不停止执行原则。根据《行政复议法》第二十一条规定，除：①被申请人认为需要停止执行的;②行政复议机关认为需要停止执行的;③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;④法律规定停止执行的四种情况之外，行政复议期间具体行政行为不停止执行。

　　5、书面审理为主原则。《行政复议法》第二十二条规定的，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

　　6、合法与适当双重审查原则。合法与适当双重审查原则是《行政复议法》第二十八条所确立的原则，要求行政机关在行政复议过程，不仅要审查具体行政行为是否合法，还得审查具体行政行为是否适当，以保障行政相对人的合法权益。

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