根据教育部、国家发展改革委、财政部联合下发的《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教财〔2006〕2号)之规定：“学费应按学年或学期收取，不得跨学年预收。学生缴纳学费后，如因故退学或提前结束学业，高校应根据学生实际学习时间，按月计退剩余的学费。”
因此，在因学生自身原因或者其他原因提出退学申请，此时学校没有实际履行任何教育义务或者支付任何教育成本，应当根据上述规定承担退还学费的义务。
退学费的前提条件是学生办理退学手续。正常的退学流程，需要经过以下两个步骤：
(一)向学校学籍管理机构提出退学申请，根据《普通高等学校学生管理规定》之规定，学生本人申请退学，学校应予批准 。按照一般的流程，退学有专门的申请表格，填写后交由校方逐级审批，退学手续的办理在两周内完成。值得注意的是，最好要求校方明确退学手续的审批时限，以防校方无限期拖延。
(二)按照一般的流程，退学手续获批后，校方应出具书面的退学通知单，学生拿到通知单后，办理离校手续，有专门的离校手续单。在办理手续时，应要求学生处或财务处退还剩余的学费。学生办理离校手续时，档案管理部门还应将学生档案退还原籍(如户口已迁入还需到有关部门办理户口迁移)。
退学费的具体计算方式为年学费扣除已经学习时间学费(按月计算)。例如，在已经缴纳9000元学费，一年学习时间为9个月的情况下，那么每月学费为1000元。同时，退学以前产生的费用(比如书本、上课等)，会从学费中按上述计算标准合理的予以扣除。
需要注意的是，如果校方不同意退还学费，建议先与学校协商解决，协商不成的，可以向当地的省级教育行政主管部门反映，还可以就退还学费以及其他费用等纠纷向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令学校根据教学实际情况退还相应学费。
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戴吴伟律师，北京盈科(重庆)律师事务所
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